Pr\u00e4sidentin (Riniker Maja, Pr\u00e4sidentin): Die Mehrheit des B\u00fcros beantragt die Ablehnung der Motion. Herr Glarner und [PAGE 443] eine Minderheit B\u00fcchel Roland des B\u00fcros beantragen die Annahme der Motion.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 68 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 115 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nLa motion de notre coll\u00e8gue Glarner a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e le 28 f\u00e9vrier 2024. Elle charge le bureau de modifier l'article 12 de l'ordonnance de l'Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale relative \u00e0 la loi sur les moyens allou\u00e9s aux parlementaires de sorte que toute absence volontaire de 14 jours ou plus, par exemple dans le cadre d'un cong\u00e9 sabbatique ou de vacances, donne lieu \u00e0 une r\u00e9duction de l'indemnit\u00e9 annuelle et de la contribution annuelle aux d\u00e9penses du parlementaire concern\u00e9. Dans son d\u00e9veloppement, M.[NB]Glarner s'appuie sur des articles de presse qui mentionnent le cas particulier d'un parlementaire ayant pris un cong\u00e9 sabbatique de deux mois.
\nLors de sa s\u00e9ance du 3 mai 2024, le bureau a pris connaissance du projet de r\u00e9ponse pr\u00e9par\u00e9 par le secr\u00e9tariat du Parlement. La motivation du rejet de la motion par la majorit\u00e9 du bureau repose sur quatre points.
\nPremi\u00e8rement, l'article 12 alin\u00e9a 2 de l'ordonnance pr\u00e9voit une r\u00e9duction de fa\u00e7on \u00e9quitable lorsqu'un ou une parlementaire, pour des motifs autres que la maladie ou l'accident, n'a pas particip\u00e9 aux travaux du Conseil ou des commissions durant un trimestre au moins. Cette disposition s'appuie sur un arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral datant de 1972 d\u00e9j\u00e0. Jusqu'\u00e0 aujourd'hui, il n'est jamais arriv\u00e9 qu'un parlementaire ou une parlementaire s'absente volontairement pendant un trimestre ou plus et que son revenu et sa contribution annuels soient r\u00e9duits.
\nMit anderen Worten: Die aktuellen Bestimmungen sind sinnvoll und haben sich im Laufe der Zeit bew\u00e4hrt.
\nDeuxi\u00e8mement, le revenu annuel et la contribution annuelle sont vers\u00e9s aux parlementaires sous forme de forfaits afin de r\u00e9mun\u00e9rer les travaux pr\u00e9paratoires effectu\u00e9s - et ce depuis 1968 - et \u00e0 titre de contribution aux d\u00e9penses de personnel et de mat\u00e9riel li\u00e9es \u00e0 l'exercice du mandat parlementaire. Ils ne sont donc pas destin\u00e9s \u00e0 nous indemniser pour notre participation aux s\u00e9ances. Ce sont les indemnit\u00e9s journali\u00e8res qui ont cet objectif.
\nDaher sollte die v\u00f6llig richtige Grundidee dieser Pauschale respektiert werden.
\nTroisi\u00e8mement, il s'agit de tenir compte des sp\u00e9cificit\u00e9s de notre Parlement de milice. La mani\u00e8re d'organiser notre travail pour le Parlement ainsi que les modalit\u00e9s de notre pr\u00e9sence \u00e0 Berne rel\u00e8vent de notre organisation personnelle, avant tout professionnelle et familiale, et de notre responsabilit\u00e9 individuelle. Comme membres de commissions, nous passons x heures \u00e0 pr\u00e9parer une r\u00e9union, avec des[NB]centaines[NB]de[NB]pages[NB]de documents. Il arrive qu'\u00e0 une certaine p\u00e9riode, on travaille beaucoup plus que ce qui correspond \u00e0 l'indemnit\u00e9 et qu'en contrepartie on travaille moins en \u00e9t\u00e9.
\nParlamentarier zu sein bedeutet nicht, einen klassischen Beruf auszu\u00fcben, es ist an sich nicht einmal ein Beruf.
\nQuatri\u00e8mement, la motion serait difficile \u00e0 mettre en oeuvre. En premier lieu, la majorit\u00e9 du bureau estime que l'Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale et la D\u00e9l\u00e9gation administrative n'ont pas pour vocation de contr\u00f4ler les pr\u00e9sences ou les absences en dehors des sessions et des s\u00e9ances. Les absences devraient \u00eatre syst\u00e9matiquement annonc\u00e9es et justifi\u00e9es. Calculer les r\u00e9ductions et r\u00e9duire les forfaits en cons\u00e9quence entra\u00eenerait une charge administrative d\u00e9mesur\u00e9e.
\nEnfin, la norme de quatorze jours serait tr\u00e8s difficile \u00e0 mettre en oeuvre dans la p\u00e9riode estivale, alors que, traditionnellement, les commissions ne si\u00e8gent pas pendant cinq semaines. Faire acte de pr\u00e9sence \u00e0 la Galerie des Alpes ou dans une salle r\u00e9serv\u00e9e pour g\u00e9rer ses courriels priv\u00e9s suffirait-il \u00e0 rassurer l'auteur de la motion?
\nUnsere Bundesversammlung hat viel Besseres zu tun, als - wie einigen Funktion\u00e4ren in der Verwaltung so oft vorgeworfen wird - kleinliche Kontrollen einzuf\u00fchren.
\nUne minorit\u00e9 estime n\u00e9anmoins qu'il convient de modifier l'ordonnance au motif discutable que ce n'est pas au contribuable de supporter les co\u00fbts des vacances des parlementaires.
\nAu final, le bureau vous propose, par 8 voix contre 4, de rejeter la motion.
\nVor Jahresfrist wurde der Fall eines Parlamentariers publik, welcher sich auf Kosten der Steuerzahler eine zweimonatige Auszeit g\u00f6nnte. Dies sei allen Parlamentariern geg\u00f6nnt - allerdings sollte nicht der Steuerzahler daf\u00fcr aufkommen m\u00fcssen. Und somit m\u00fcssen wir die Regelung entsprechend \u00e4ndern und die Jahreseinkommen und Entsch\u00e4digungen auch bei k\u00fcrzeren Abwesenheiten entsprechend anpassen. Nur am Rande bemerkt sei, dass dieser Politiker nat\u00fcrlich mit Kind und Kegel in den Fernen Osten flog - etwas, das er und seine Genossen uns mit der v\u00f6llig \u00fcberdrehten Angst vor einem allf\u00e4lligen Klimawandel und der daraus entstehenden v\u00f6llig unsinnigen Gesetzgebung verbieten wollen. [PAGE 442]
\nNun ist es ja nicht so, dass der betroffene Politiker sonderlich vermisst worden w\u00e4re. Es gab sogar Reaktionen, welche darauf hinwiesen, dass es sogar g\u00fcnstiger k\u00e4me, wenn er eine l\u00e4ngere Auszeit nehmen w\u00fcrde.
\nKeine Kassierin, die von diesem Parlamentarier und seinen Genossen angeblich vertreten wird, kein Strassenbauer, keine Coiffeuse, kein Handwerker kann am Arbeitsplatz solche Spiele machen. Diese Leute k\u00f6nnen \u00fcbrigens auch nicht erst um 8 Uhr aufstehen, wie von gewissen Parlamentariern kolportiert wird - nein, in der Regel haben diese wirklich Arbeitst\u00e4tigen um diese Zeit die erste Pause verdient.
\nStellen Sie sich vor, Sie seien eine Kassierin in einem Supermarkt, eine Coiffeuse, ein Bauarbeiter oder ein Chauffeur eines Lieferwagens. Wie gerne w\u00fcrden Sie einmal eine zweimonatige Auszeit nehmen - einfach, um Kraft zu tanken, dem Alltagstrott zu entfliehen oder sich wieder einmal w\u00e4hrend einer l\u00e4ngeren Zeit den Kindern widmen zu k\u00f6nnen. Dies w\u00e4re aber bei den meisten Arbeitsverh\u00e4ltnissen schon deshalb grunds\u00e4tzlich undenkbar, weil die Stellen ja nicht doppelt besetzt sind. Die Kassierin, der Strassenbauer, die Coiffeuse, der Chauffeur und auch der Handwerker m\u00fcssten mindestens eine entsprechende Lohneinbusse in Kauf nehmen, oder sie w\u00fcrden ihre Stelle verlieren. Nicht so beim selbstgew\u00e4hlten Feudalismus des eidgen\u00f6ssischen Parlamentes - hier kann man einfach so mir[NB]nichts,[NB]dir[NB]nichts[NB]einmal[NB]f\u00fcr[NB]zwei[NB]Monate abhauen, untertauchen, sich abmelden und dann trotzdem das volle Gehalt kassieren. Wo bitte in der Privatwirtschaft k\u00f6nnen Sie solches tun?
\nZu vergleichen ist unser Grundgehalt n\u00e4mlich zum Beispiel mit dem Grundgehalt eines Aussendienstlers, welcher nebst diesem Grundgehalt eine Provision f\u00fcr erfolgreiche Verk\u00e4ufe erh\u00e4lt. Kein Arbeitgeber w\u00fcrde diesem Aussendienstler das Grundgehalt bezahlen, w\u00e4hrend er landesabwesend ist. Im konkreten Fall wird aber genau das getan, und das ist absurd.
\nMan kann diesen Vorstoss hier gerne als unn\u00f6tig brandmarken, und das w\u00e4re er auch, wenn hier drin nur anst\u00e4ndige Menschen sitzen w\u00fcrden. Aber sich ein Grundgehalt zuzuschanzen, es zu kassieren, ohne tats\u00e4chlich anwesend zu sein, ist unanst\u00e4ndig.
\nDass nun eine Mehrheit des B\u00fcros nicht bereit ist, mit diesen Sonderprivilegien f\u00fcr die sonst schon f\u00fcrstlich entl\u00f6hnten Parlamentarier aufzur\u00e4umen, spricht B\u00e4nde. Die Mehrheit des B\u00fcros ist offensichtlich schon derart weit weg von den Sorgen und N\u00f6ten der arbeitenden Bev\u00f6lkerung, dass sie nicht mehr sp\u00fcrt, welche Emp\u00f6rung sie ausl\u00f6st, wenn sie derartige Ungerechtigkeiten einfach durchwinkt, statt sie zu stoppen. Und nat\u00fcrlich hat die Mehrheit des B\u00fcros auch noch Probleme im Zusammenhang mit der angedachten L\u00f6sung gesucht - das spricht B\u00e4nde. Im Wissen darum, dass ich hier verlieren werde, habe ich doch immerhin die[NB]Gewissheit, dass die Leute, die mit ihren Steuern auf ihrem hart erarbeiteten Gehalt Ihnen Ihren Lohn hier bezahlen, auf meiner Seite sind.
\nDer betroffene Parlamentarier und seine Genossen k\u00f6nnen ja nach den n\u00e4chsten Wahlen wieder ihre Wunden lecken und sich fragen, warum die W\u00e4hlerinnen und W\u00e4hler Parteien w\u00e4hlen, deren Mitglieder sich f\u00fcr diese Leute, f\u00fcr die arbeitende Bev\u00f6lkerung, einsetzen, w\u00e4hrend sie sich als C\u00fcpli-Sozialisten laufend Privilegien zuschanzen, diese verteidigen und sie gar noch ausbauen.
\nHier kann ich es sehr kurz machen. Ich glaube, Herr Glarner hat genau das richtige Wort gesagt. Das Wort heisst Anstand. Es ist anst\u00e4ndig, f\u00fcr eine Leistung Geld in Form der Verg\u00fctung, die wir bekommen, entgegenzunehmen. Es ist nicht anst\u00e4ndig, solche Verg\u00fctungen entgegenzunehmen, wenn wir keine Leistung erbringen. Deshalb bin ich gar nicht so pessimistisch wie Sie, Herr Glarner, dass der Rat nicht diesen Anstand, diese Vernunft gegen\u00fcber den B\u00fcrgern, gegen\u00fcber den Leuten, die auf der Trib\u00fcne sitzen, walten l\u00e4sst.
\nIch bin f\u00fcr die Annahme der Motion und k\u00f6nnte mir gut vorstellen, dass der eine oder andere sich noch einmal \u00fcberlegt, ob er hier dagegen sein soll.
\nAntrag der Mehrheit [GZ]
\nAblehnung der Motion
\n[VS]
\nAntrag der Minderheit [GZ]
\n(B\u00fcchel Roland, Aeschi, Page, Thalmann-Bieri)[GZ]
\nAnnahme der Motion
\n[VS]
\nProposition de la majorit\u00e9 [GZ]
\nRejeter la motion
\n[VS]
\nProposition de la minorit\u00e9 [GZ]
\n(B\u00fcchel Roland, Aeschi, Page, Thalmann-Bieri)[GZ]
\nAdopter la motion
\n