Pr\u00e4sidentin (Riniker Maja, Pr\u00e4sidentin): Ich begr\u00fcsse den Pr\u00e4sidenten des Bundesgerichtes, Herrn Fran\u00e7ois Chaix.
\nEn pr\u00e9ambule, j'aimerais remercier les secr\u00e9tariats des Commissions de gestion pour les travaux pr\u00e9paratoires du rapport de ce jour. Le rapport de gestion du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral 2024 t\u00e9moigne de l'activit\u00e9 du pouvoir judiciaire. Je ne peux que vous engager \u00e0 consulter le rapport complet. Avant de vous donner quelques chiffres sur cette activit\u00e9, il semble important de prioriser deux messages adress\u00e9s au pouvoir l\u00e9gislatif par le pouvoir judiciaire que vous pouvez trouver \u00e0 la fin du rapport.
\nLe premier message est adress\u00e9 par la premi\u00e8re Cour de droit public et concerne l'expropriation mat\u00e9rielle. Depuis la r\u00e9vision de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'am\u00e9nagement du territoire (LAT) en 2014, les zones \u00e0 b\u00e2tir surdimensionn\u00e9es doivent \u00eatre r\u00e9duites. Cela soul\u00e8ve la question de savoir si ces d\u00e9classements constituent une expropriation mat\u00e9rielle. Jusqu'ici, le l\u00e9gislateur f\u00e9d\u00e9ral n'a r\u00e9gl\u00e9 que les principes et non pas les cons\u00e9quences financi\u00e8res et d'indemnisation, qui rel\u00e8vent du droit jurisprudentiel. Vu l'importance financi\u00e8re pour les collectivit\u00e9s publiques et les propri\u00e9taires, il serait souhaitable que le l\u00e9gislateur pr\u00e9cise les r\u00e8gles d'indemnisation des mesures de planification affectant les zones \u00e0 b\u00e2tir.
\nLe second message est adress\u00e9 par la premi\u00e8re Cour de droit p\u00e9nal sur le prononc\u00e9 d'une peine d'ensemble. Le prononc\u00e9 d'une peine d'ensemble, selon l'article 49 du code p\u00e9nal, pose des difficult\u00e9s notamment lorsque les infractions concern\u00e9es pr\u00e9voient alternativement des peines p\u00e9cuniaires ou privatives de libert\u00e9. Actuellement, le tribunal doit motiver pr\u00e9cis\u00e9ment la nature et le quantum de la peine pour chaque infraction, ce qui peut engendrer une lourde charge de travail dans les proc\u00e9dures complexes. Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral recommande une simplification des r\u00e8gles sur le prononc\u00e9 des peines d'ensemble. Cette demande est toujours d'actualit\u00e9.
\nDie Oberaufsicht \u00fcber das Bundesgericht obliegt, Sie wissen das, der Bundesversammlung. Die eidgen\u00f6ssischen erstinstanzlichen Gerichte - das Bundesstrafgericht, das Bundespatentgericht sowie das Bundesverwaltungsgericht - werden ihrerseits vom Bundesgericht beaufsichtigt.
\nDie beiden Subkommissionen Gerichte/Bundesanwaltschaft der GPK von Nationalrat und St\u00e4nderat besprechen den Jahresbericht des Bundesgerichtes traditionellerweise in Lausanne am Bundesgericht selbst. Das gilt auch f\u00fcr die Jahresberichte der erstinstanzlichen Gerichte. Wir f\u00fchren jeweils zuerst mit Mitgliedern der Verwaltungsdelegation des Bundesgerichtes und anschliessend mit den Pr\u00e4sidien der erstinstanzlichen Gerichte Aufsichtsgespr\u00e4che. Danach behandeln wir das Gesch\u00e4ft nochmals in der Plenarsitzung der GPK.
\nIch empfehle Ihnen, die Gesch\u00e4ftsberichte zu lesen. Sie finden \u00fcbrigens alle Gesch\u00e4ftsberichte des Bundesgerichtes bis 1851 zur\u00fcck, wenn Sie den weiterf\u00fchrenden Link auf der Seite des Gesch\u00e4fts in Curia Vista anklicken.
\nDer vorliegende Gesch\u00e4ftsbericht gibt Aufschluss \u00fcber die Organisation, die Ressourcen und die Gesch\u00e4ftsbelastung unserer Gerichtsinstitutionen auf Bundesebene. Er ist aus Sicht Ihrer Kommission aussagekr\u00e4ftig, \u00fcbersichtlich und gibt einen eindr\u00fccklichen Einblick in die umfangreichen T\u00e4tigkeiten unserer Gerichte. Interessant ist auch, dass die Judikative der Legislative Hinweise dazu gibt, wo sie uns aus ihrer Sicht eine Gesetzes\u00e4nderung empfiehlt.
\nIch nenne drei Beispiele:
\n1.[NB]Die Entsch\u00e4digungsfolgen bei Massnahmen der Nutzungsplanung, die bis anhin \"lediglich\" Richterrecht waren, sind gesetzlich zu regeln.
\n2.[NB]Die fehlende M\u00f6glichkeit zur Bildung von Gesamtstrafen bei der Ersten strafrechtlichen Abteilung f\u00fchrt zu erheblichem Aufwand.
\n3.[NB]Der Vollzug von Urteilen des Bundesstrafgerichtes ist ineffizient, wenn die kantonalen Straf- und Massnahmenvollzugsbeh\u00f6rden keine Parteistellung in Nachverfahren in F\u00e4llen der Bundesstrafjustiz haben. Ihre Interessen m\u00fcssen heute von der Bundesanwaltschaft gewahrt werden.
\nDer Jahresbericht enth\u00e4lt noch weitere Empfehlungen. Ich bitte vor allem die Mitglieder der Kommission f\u00fcr Rechtsfragen, sich der Hinweise anzunehmen.
\nDas Jahr 2024 war ein intensives Gesch\u00e4ftsjahr f\u00fcr die eidgen\u00f6ssischen Gerichte. Beim Bundesgericht ist die Zahl pendenter F\u00e4lle im Vergleich zum Vorjahr leicht angestiegen. Dennoch liegt die Erledigungsquote unver\u00e4ndert bei 98 Prozent. Die Gutheissungsquote betr\u00e4gt 12,5 Prozent.
\nDas Bundesstrafgericht, welches im Berichtsjahr sein 20-j\u00e4hriges Bestehen feiern konnte - auch hier: ganz herzliche Gratulation! -, verzeichnete eine signifikante Zunahme an Eing\u00e4ngen, w\u00e4hrend die Zahl der Erledigungen konstant blieb. Diese erh\u00f6hte Arbeitsbelastung kann unter anderem dadurch begr\u00fcndet werden, dass verschiedene umfangreiche Verfahren, oftmals im Bereich der Wirtschaftskriminalit\u00e4t, vor der Beschwerde- und Berufungskammer gef\u00fchrt wurden, die auch bei der vierten Gewalt auf nationaler und internationaler Ebene auf grosses Interesse gestossen sind. Hierzu die Klammerbemerkung: Ich hoffe, dass dies auch in der Zukunft der Fall sein wird.
\nAuch das Bundesverwaltungsgericht stellt eine markante Zunahme der Gesch\u00e4ftslast fest. Einzig das Bundespatentgericht kann von einer Abnahme der allgemeinen Gesch\u00e4ftslast berichten; die Zahl der Eing\u00e4nge hat sich reduziert, gleichzeitig ist die Zahl pendenter F\u00e4lle zur\u00fcckgegangen.
\n2024 war das erste Jahr, in dem die Abteilungen des Bundesgerichtes ihre neuen Zust\u00e4ndigkeiten gem\u00e4ss der 2020 eingeleiteten Neuorganisation vollst\u00e4ndig aus\u00fcben konnten. Fast alle \u00f6ffentlich-rechtlichen und zivilrechtlichen Abteilungen sind in der Lage, die Anzahl der eingegangenen F\u00e4lle zu erledigen bzw. die h\u00e4ngigen Verfahren abzubauen. Nur im Bereich des Strafrechtes konnte dieses Ziel noch nicht erreicht werden. Um eine h\u00f6here Erledigungsquote zu erreichen, ergreift das Bundesgericht die n\u00f6tigen organisatorischen Massnahmen innerhalb der Gerichte. F\u00fcr die \u00dcberlastung in Strafsachen wurde von der Konferenz der kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren eine Arbeitsgruppe eingesetzt, wodurch der Austausch zwischen den kantonalen und eidgen\u00f6ssischen Gerichten hergestellt wird.
\nIm Bundesverwaltungsgericht traten zwei neue Richterinnen und zwei neue Richter ihr Amt an. Die vom Parlament gesprochenen f\u00fcnf zus\u00e4tzlichen befristeten Richterstellen wurden auf die Abteilungen IV bis VI aufgeteilt.
\nDie Frage nach einer Disziplinaraufsicht \u00fcber die eidgen\u00f6ssischen erstinstanzlichen Gerichte, welche die GPK bereits im Vorjahr besch\u00e4ftigt hatte, besch\u00e4ftigt uns weiterhin und hat f\u00fcr uns auch eine Priorit\u00e4t. Die erstinstanzlichen Gerichte \u00e4usserten sich positiv zu einem System mit einem unabh\u00e4ngigen, nicht politischen Organ, das eine wirksame und sachkundige Aufsicht gew\u00e4hrleisten k\u00f6nnte. Das Bundesgericht hat diesbez\u00fcglich Bedenken. Dies wird uns sicher noch eine Zeit lang besch\u00e4ftigen.
\nSchliesslich treiben die eidgen\u00f6ssischen Gerichte ihre eigenen Organisationsentwicklungsvorhaben voran, darunter auch verschiedene IT-Projekte.
\nIch komme zum Schluss. Ich danke dem Pr\u00e4sidenten des Bundesgerichtes und allen Mitarbeitenden der Gerichte im Namen der GPK und des Nationalrates f\u00fcr die gute und achtsame Zusammenarbeit. Es versteht sich von selbst, dass beaufsichtigte Stellen nicht alle Fragen der Aufsicht lieben. Das m\u00fcssen sie auch nicht. Wir haben alle das gleiche Ziel: eine gut funktionierende Justiz. Eine solche ist unabdingbar f\u00fcr eine Demokratie.
\nPr\u00e4sidentin (Riniker Maja, Pr\u00e4sidentin): Gesch\u00e4tzte Kolleginnen und Kollegen, f\u00fchren Sie Ihre Gespr\u00e4che bitte in der Wandelhalle. Hier beraten wir den Gesch\u00e4ftsbericht des Bundesgerichtes, und Herr Bl\u00e4si spricht erst weiter, wenn es deutlich ruhiger ist.
\nChaix Fran\u00e7ois, pr\u00e9sident du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral : C'est toujours un plaisir et un honneur d'\u00eatre parmi vous pour vous expliquer le rapport de gestion du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral. Je constate que les \u00e9l\u00e9ments essentiels ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 expos\u00e9s dans le d\u00e9tail par les rapporteurs. Je ne vous parlerai donc pas de chiffres pr\u00e9cis, mais de tendances.
\nComme cela a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9, nous avons, l'ann\u00e9e derni\u00e8re, liquid\u00e9 98 pour cent des affaires qui sont entr\u00e9es, ce qui peut sembler r\u00e9jouissant lorsque l'on atteint 98 pour cent de l'objectif. Or, lorsque l'on atteint 98 pour cent de l'objectif chaque ann\u00e9e, cela signifie que les affaires qui ne sont pas trait\u00e9es s'accumulent. Le but de notre tribunal, ces prochaines ann\u00e9es, est effectivement de r\u00e9duire le stock des affaires pendantes, donc d'aller au-del\u00e0 de 100 pour cent de liquidation, de mani\u00e8re \u00e0 ce que la dur\u00e9e des proc\u00e9dures puisse diminuer, puisque c'est aussi une critique, parfois fond\u00e9e, que l'on entend sur les lenteurs de la justice. La lenteur, en soi, n'est pas toujours n\u00e9gative, puisqu'il faut aussi prendre le temps de d\u00e9cider, prendre le temps d'entendre les parties et d'\u00e9couter les arguments qui sont \u00e9voqu\u00e9s.
\nL'ann\u00e9e 2024 est une ann\u00e9e particuli\u00e8re, puisque c'est la premi\u00e8re ann\u00e9e o\u00f9 toute la r\u00e9organisation du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral est en cours. Ce sera donc une ann\u00e9e de r\u00e9f\u00e9rence pour cette ann\u00e9e et les suivantes. Les chiffres que nous avons pour 2025 sont d\u00e9j\u00e0 encourageants par rapport aux objectifs que je viens d'\u00e9voquer.
\nNous pouvons maitriser la liquidation des affaires dans une certaine mesure en mettant au bon endroit les bonnes ressources, mais nous n'avons pas de maitrise sur les entr\u00e9es, sur les recours qui arrivent. C'est un ph\u00e9nom\u00e8ne qui n'est pas propre au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral et que l'on rencontre dans tous les tribunaux, \u00e9galement au Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral, cela a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9. Pour ce qui concerne le Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral, lorsqu'il y a plus d'employ\u00e9s au Secr\u00e9tariat d'\u00c9tat aux migrations, il y a plus de proc\u00e9dures et un accroissement du nombre d'affaires.
\nPour le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, ce ph\u00e9nom\u00e8ne existe pour le domaine p\u00e9nal. Depuis 2012, les affaires p\u00e9nales, en g\u00e9n\u00e9ral pour tout le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, ont augment\u00e9 de 60 pour cent[NB]; c'est donc une augmentation tr\u00e8s impressionnante qui a conduit \u00e0 une r\u00e9organisation interne, dont on a d\u00e9j\u00e0 parl\u00e9 ici par le pass\u00e9. On a aussi signal\u00e9 l'existence de la Conf\u00e9rence des directrices et directeurs des d\u00e9partements cantonaux de justice et police (CCDJP) qui fait un travail de r\u00e9flexion de fond qui est tr\u00e8s important. Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral rencontre \u00e9galement, par le biais de la Conf\u00e9rence de la justice, les pr\u00e9sidentes et pr\u00e9sidents de cours cantonales pour s'entretenir de diff\u00e9rents sujets. Cette ann\u00e9e, nous avons [PAGE 1150] surtout parl\u00e9 de l'augmentation des affaires en mati\u00e8re p\u00e9nale. Il y a plusieurs r\u00e9ponses \u00e0 donner[NB]; aupr\u00e8s des tribunaux, la[NB]r\u00e9ponse[NB]principale[NB]est de simplifier la proc\u00e9dure, et lorsque l'on parle avec des avocats, les visions sont peut-\u00eatre diff\u00e9rentes.
\nUn point que j'aimerais souligner est la question de l'expulsion des criminels \u00e9trangers \u00e0 disposition de la Constitution. La Constitution ne pr\u00e9cise pas par quelle autorit\u00e9 cette expulsion doit \u00eatre prononc\u00e9e. Le syst\u00e8me pr\u00e9c\u00e9dent faisait que les autorit\u00e9s administratives, ensuite le juge administratif pronon\u00e7aient l'expulsion. Depuis 2016, c'est le juge p\u00e9nal. On constate aujourd'hui seulement que les juges p\u00e9naux ne sont pas forc\u00e9ment outill\u00e9s et qu'ils ne sont pas non plus sp\u00e9cialistes du droit des \u00e9trangers. Cela peut conduire \u00e0 un accroissement de travail et \u00e0 une mauvaise allocation des ressources, puisque le juge p\u00e9nal est avant tout un juge qui applique le code p\u00e9nal. Il n'est pas toujours vers\u00e9 ni passionn\u00e9 par les questions de police des \u00e9trangers et de savoir si, dans le pays X, on peut renvoyer un criminel ou pas.
\nDans toutes les rencontres que j'ai faites avec les juges cantonaux, avec l'Association suisse des magistrats de l'ordre judiciaire, avec mes coll\u00e8gues de la cour de droit p\u00e9nal, il y a une unanimit\u00e9 pour dire que l'expulsion prononc\u00e9e par une autorit\u00e9 administrative aurait un effet de d\u00e9charge aupr\u00e8s de l'ensemble des juridictions p\u00e9nales de ce pays.
\nCela aurait aussi un sens, puisque les autorit\u00e9s administratives - les juges administratifs - ont une meilleure connaissance de ces mati\u00e8res. Cela ne concerne donc pas le rapport de gestion, mais c'est li\u00e9 au rapport de gestion, puisque nous avons une charge particuli\u00e8rement lourde en mati\u00e8re p\u00e9nale, qui pourrait en partie \u00eatre r\u00e9sorb\u00e9e par ce transfert de la comp\u00e9tence du juge p\u00e9nal au juge administratif.
\nJe termine sur l'intelligence artificielle, puisque c'est un sujet qui revient toujours, pour vous signaler - c'est dans le rapport de gestion - que nous avons, au Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, un projet d'intelligence artificielle raisonnable et responsable. Il consiste \u00e0 utiliser les propres ressources du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, de ne pas mettre les donn\u00e9es \u00e0 disposition ailleurs et ensuite de pouvoir les travailler \u00e0 l'interne. Nous restons persuad\u00e9s que l'intelligence humaine est le principal outil pour la justice et que l'intelligence ou la pseudo-intelligence artificielle ne pourra jamais int\u00e9grer des valeurs et ne pourra jamais tenir compte du caract\u00e8re humain, qui est absolument indispensable \u00e0 l'acte de juger. C'est donc avec cette note d'espoir pour le genre humain que je termine mon intervention.
\nLe Tribunal f\u00e9d\u00e9ral recommande une simplification des r\u00e8gles sur le prononc\u00e9 d'une peine d'ensemble. Cette demande est toujours d'actualit\u00e9, notamment en r\u00e9f\u00e9rence au postulat 20.3009 d\u00e9pos\u00e9 au Conseil des \u00c9tats en 2020 et au rapport associ\u00e9 du Conseil f\u00e9d\u00e9ral de d\u00e9cembre 2024. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a propos\u00e9 des solutions limit\u00e9es \u00e0 la r\u00e9vocation - l'article 46 du code p\u00e9nal (CP) -, mais le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral souhaite une r\u00e9forme g\u00e9n\u00e9rale de l'article 49 CP.
\nCes deux messages \u00e9tant donn\u00e9s, je peux revenir un peu sur les statistiques de l'ann\u00e9e. Durant cette ann\u00e9e \u00e9coul\u00e9e, M.[NB]Yves Donzallaz a pr\u00e9sid\u00e9 le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, assist\u00e9 de M.[NB]Fran\u00e7ois Chaix comme vice-pr\u00e9sident. L'Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale a \u00e9lu quatre nouveaux juges : Mme Sandra Wohlhauser, M.[NB]Patrick Guidon, M.[NB]Christian Josi, \u00e9lus le 12 juin, et Mme Susanne Bollinger, \u00e9lue le 25 septembre. En fin d'ann\u00e9e, la composition du Tribunal comprenait 15 femmes et 25 hommes. Trois nouveaux juges suppl\u00e9ants ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s et plusieurs greffiers et greffi\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 engag\u00e9s d\u00e9finitivement.
\nD\u00e8s le d\u00e9but de l'exercice, la premi\u00e8re Cour de droit civil a repris les recours en mati\u00e8re de main lev\u00e9e et d'arbitrage interne, pr\u00e9c\u00e9demment trait\u00e9s par la deuxi\u00e8me cour. Les chiffres \u00e0 retenir sont les suivants : 7493 affaires ont \u00e9t\u00e9 introduites en 2024, 7349 ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9es et 3775 ont \u00e9t\u00e9 report\u00e9es \u00e0 l'ann\u00e9e suivante. En moyenne, 472 affaires sont pendantes par cour et 22 d\u00e9lib\u00e9rations publiques ont eu lieu, contre 20 l'ann\u00e9e derni\u00e8re. Le quotient de liquidation des affaires est rest\u00e9 stable \u00e0 98 pour cent, comme l'ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Le nombre d'affaires pendantes a augment\u00e9 de 144 unit\u00e9s. Les Cours de droit public ont trait\u00e9 plus d'affaires qu'il n'en a \u00e9t\u00e9 introduit. Le nombre de d\u00e9cisions rendues s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 569 par des cours \u00e0 5 juges, 4217 par des cours \u00e0 3 juges et 2563 par juge unique. Le taux d'admission des recours est de 12,5 pour cent, contre 11,9 pour cent l'ann\u00e9e derni\u00e8re. La dur\u00e9e moyenne de proc\u00e9dure est stable : 195 jours ; 77 affaires ont dur\u00e9 plus de 2 ans avant d'\u00eatre liquid\u00e9es. En 2024, la composition des cours a \u00e9t\u00e9 adapt\u00e9e dans 406 affaires pour les raisons suivantes : absence, indisponibilit\u00e9, disponibilit\u00e9 limit\u00e9e, r\u00e9cusation, participation ant\u00e9rieure \u00e0 des affaires similaires, expertise sp\u00e9cifique, changement de pr\u00e9sident et charge de travail.
\nLe Tribunal f\u00e9d\u00e9ral est responsable, depuis 2021, de nommer les membres des commissions f\u00e9d\u00e9rales d'estimation. En 2024, la Commission administrative a renouvel\u00e9 int\u00e9gralement ces commissions pour la p\u00e9riode de 2025 \u00e0 2030.
\nEn 2024, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral a particip\u00e9 \u00e0 19 consultations l\u00e9gislatives contre 20 en 2023 et a r\u00e9dig\u00e9 3 prises de position, portant sur la modification de la loi f\u00e9d\u00e9rale sur les droits politiques (LDP), la loi sur les installations \u00e9lectriques (LIE) et la r\u00e9vision partielle de la loi sur le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral (LTF). Il a \u00e9galement pris position sur le projet de convention intercantonale Justitia-Swiss, li\u00e9 \u00e0 la future loi f\u00e9d\u00e9rale sur les plateformes de communication \u00e9lectronique dans le domaine[NB]judiciaire (LPCJ). Le secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral a \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement r\u00e9organis\u00e9 avec la cr\u00e9ation d'un comit\u00e9 strat\u00e9gique.
\nConcernant les relations avec le Parlement : en janvier, le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral s'est prononc\u00e9 sur le rapport de gestion 2023 des Commissions de gestion. Le 26 avril, il a r\u00e9pondu au deuxi\u00e8me rapport d'inspection des Commissions de gestion sur la r\u00e9partition des affaires dans les tribunaux f\u00e9d\u00e9raux avec des r\u00e9ponses compl\u00e8tes en octobre. La s\u00e9ance annuelle de surveillance avec les sous-commissions Tribunaux/MPC des Commissions de gestion s'est tenue le 8 mai \u00e0 Lausanne, o\u00f9 la communication des arr\u00eats aux m\u00e9dias a aussi \u00e9t\u00e9 discut\u00e9e. Le 13 mai, \u00e0 Berne, le pr\u00e9sident a pr\u00e9sent\u00e9 le rapport de gestion et r\u00e9pondu aux questions des membres de la Commission de gestion. Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral a ensuite r\u00e9pondu au Contr\u00f4le parlementaire de l'administration (CPA) sur les juges suppl\u00e9ants et a commenc\u00e9 le projet de rapport en novembre. Parmi les \u00e9v\u00e9nements notables du rapport, que je vous encourage vivement \u00e0 lire, vous trouverez \u00e9galement les \u00e9v\u00e9nements organis\u00e9s en 2025 pour les 150 ans du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, la c\u00e9r\u00e9monie officielle ayant eu lieu le 15 mai 2025 : un colloque scientifique sera organis\u00e9 en mai, une f\u00eate du personnel en juin et une journ\u00e9e portes ouvertes le 6 septembre \u00e0 Lucerne et les 13 et 14 septembre \u00e0 Lausanne. [PAGE 1149]
\nSehr geehrter Herr Pr\u00e4sident, ich habe im Gesch\u00e4ftsbericht gesehen, dass insgesamt 7349 F\u00e4lle erledigt wurden. Es fanden aber nur 22 \u00f6ffentliche Beratungen statt. Nach meiner Berechnung wurden also 99,7 Prozent der Urteile einstimmig gef\u00e4llt. K\u00f6nnen Sie mir erkl\u00e4ren, warum?
\nChaix Fran\u00e7ois, Pr\u00e4sident des Bundesgerichtes: Das bedeutet, dass sich die Kollegen auf eine L\u00f6sung einigen konnten. Manchmal ist die Begr\u00fcndung etwas anders, aber das ben\u00f6tigt keine \u00f6ffentliche Beratung. Am Bundesgericht herrscht eine Atmosph\u00e4re, in der wir eine L\u00f6sung finden k\u00f6nnen. Wir arbeiten mit juristischen Argumenten, und in den meisten F\u00e4llen ist die Rechtslage klar. Dann haben wir die Hauptf\u00e4lle mit den wichtigsten Fragen, und bei diesen kommt es zu \u00f6ffentlichen Beratungen.
\n[VS]
\nEintreten ist obligatorisch [GZ]
\nL'entr\u00e9e en mati\u00e8re est acquise de plein droit
\n[VS]
\n[VS]
\nBundesbeschluss \u00fcber den Gesch\u00e4ftsbericht des Bundesgerichtes f\u00fcr das Jahr 2024[GZ]
\nArr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral approuvant le rapport de gestion du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral de l'ann\u00e9e 2024[GZ]
\n[VS][GZ]
\nDetailberatung - Discussion par article [GZ]
\n[VS][GZ]
\nTitel und Ingress, Art. 1, 2[GZ]
\nAntrag der Kommission [GZ]
\nZustimmung zum Beschluss des St\u00e4nderates
\n[VS]
\nTitre et pr\u00e9ambule, art. 1, 2[GZ]
\nProposition de la commission [GZ]
\nAdh\u00e9rer \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil des \u00c9tats [GZ]
\n[VS][GZ]
\nAngenommen - Adopt\u00e9
\n[VS]
\nPr\u00e4sidentin (Riniker Maja, Pr\u00e4sidentin): Da Eintreten obligatorisch ist, findet keine Gesamtabstimmung statt.
\nJe prends cong\u00e9 de M.[NB]Chaix, pr\u00e9sident du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral, en lui souhaitant une excellente journ\u00e9e. Ihnen alles Gute, Herr Chaix! [PAGE 1151]
\nChaix Fran\u00e7ois, pr\u00e9sident du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral: Je vous remercie pour cette question, qui d\u00e9passe \u00e9videmment l'objet de ma pr\u00e9sence et qui est une question fondamentale. Nous avons des contacts avec l'Office f\u00e9d\u00e9ral de la justice, pour \u00eatre les mieux inform\u00e9s possible sur ces n\u00e9gociations et pour pouvoir \u00e9ventuellement prendre position le moment venu. Aujourd'hui, \u00e9videmment, je ne peux m'exprimer ni sur un arr\u00eat qui a \u00e9t\u00e9 rendu ni sur de possibles implications que cela pourrait avoir. Le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral statue sur des cas concrets. Il n'est pas l\u00e0 pour donner des le\u00e7ons de droit. Cela existe pour d'autres tribunaux, qui sont m\u00eame l\u00e0 pour conseiller le gouvernement, mais le Tribunal f\u00e9d\u00e9ral statue dans le cas particulier et \u00e9vite de faire des digressions suppl\u00e9mentaires. Je suis donc au regret de ne pas pouvoir vous donner une r\u00e9ponse aujourd'hui.
\nHerr Bundesgerichtspr\u00e4sident, mit Urteil 2C_716/2014 vom 26.[NB]November 2015 hat die Zweite \u00f6ffentlich-rechtliche Abteilung des Schweizerischen Bundesgerichtes entschieden, dass das Freiz\u00fcgigkeitsabkommen zwischen der Schweiz und der EU unbedingten Vorrang vor der Schweizerischen Bundesverfassung und \u00fcberhaupt vor dem innerstaatlichen Recht habe. Wenn die Bilateralen[NB]I zwischen der Schweiz und der EU \u00fcber der Bundesverfassung stehen, gilt das auch f\u00fcr das noch viel weiter gehende neu ausgehandelte Paket zwischen der Schweiz und der EU? M\u00fcsste dieses nicht entsprechend ebenfalls dem St\u00e4ndemehr unterstellt werden, wie das bei Verfassungs\u00e4nderungen der Fall ist?
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