Abstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 11 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 23 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
\nLa Suisse encourage la coop\u00e9ration dans les domaines de la formation, de l'innovation et de la recherche, selon les principes de l'autonomie des hautes \u00e9coles et des organes d'encouragement, de l'approche \"bottom-up\" - de bas en haut -, de la libert\u00e9 et de l'int\u00e9grit\u00e9 scientifique, ainsi que de la comp\u00e9tition et de l'excellence. Les hautes \u00e9coles suisses jouissent d'une excellente r\u00e9putation internationale. Elles offrent aux chercheurs un environnement de recherche attrayant. Elles d\u00e9finissent de mani\u00e8re autonome leur strat\u00e9gie pour le recrutement \u00e0 l'\u00e9chelle nationale et internationale. Les chercheurs des \u00c9tats-Unis ont la possibilit\u00e9 de postuler dans les hautes \u00e9coles suisses pour les postes \u00e0 pourvoir et les proc\u00e9dures de nomination. Les conditions-cadres g\u00e9n\u00e9rales sont les m\u00eames pour toutes les personnes qui postulent. Les bourses du Conseil europ\u00e9en de la recherche sont une autre possibilit\u00e9, car elles s'adressent aussi aux pays tiers et, par cons\u00e9quent, aux \u00c9tats-Unis.
\nDans le domaine de la recherche, de nombreuses coop\u00e9rations directes existent entre la Suisse et les \u00c9tats-Unis. Le financement de projets communs est facilit\u00e9 par l'accord \"lead agency\", conclu entre les agences de financement pour la recherche des deux pays, d'un c\u00f4t\u00e9 le Fonds national suisse et de l'autre la \"National Science Foundation\" aux \u00c9tats-Unis. Dans le domaine de l'innovation, Innosuisse soutient des projets d'innovation fond\u00e9s sur la science men\u00e9s par un partenaire charg\u00e9 de la mise en oeuvre en collaboration avec un partenaire charg\u00e9 de la recherche. Innosuisse propose \u00e9galement un accompagnement aux start-up suisses avant leur entr\u00e9e sur le march\u00e9 ainsi que des instruments compl\u00e9mentaires pour les aider \u00e0 se constituer un r\u00e9seau.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral entend cr\u00e9er les meilleures conditions possibles pour la coop\u00e9ration. L'\u00e9laboration de mesures sp\u00e9cifiques pour certains pays doit, de son point de vue, \u00eatre rejet\u00e9e. La r\u00e9ussite du syst\u00e8me de recherche et d'innovation suisse confirme la validit\u00e9 de cette approche.
\nC'est pour ces raisons que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral vous invite \u00e0 rejeter la motion. Il estime que la mise en place de mesures suppl\u00e9mentaires visant \u00e0 attirer sp\u00e9cifiquement les chercheurs des \u00c9tats-Unis doit \u00eatre rejet\u00e9e au regard du cadre existant qui est ouvert, comp\u00e9titif et efficace.
\nJ'ai entendu, Monsieur le conseiller aux \u00c9tats Hurni, un soir \u00e0 la radio romande Mme Anna Fontcuberta i Morral, la pr\u00e9sidente de l'EPFL, qui y voyait m\u00eame un probl\u00e8me \u00e9thique. Vous parlez plut\u00f4t de na\u00efvet\u00e9, si on ne le fait pas, alors que d'autres l'ont fait. Je me rappelle aussi qu'\u00e0 l'\u00e9poque, quand nous avons \u00e9t\u00e9 exclus ou suspendus des programmes europ\u00e9ens, l'Universit\u00e9 d'Uppsala en Su\u00e8de, sur invitation du gouvernement su\u00e9dois, avait mis \u00e0 disposition - si je me rappelle bien les chiffres - environ 100[NB]000 francs par personne pour attirer des chercheurs suisses. Mais personne n'est all\u00e9 \u00e0 Uppsala. Cela prouve que le cadre fonctionne bien.
\nLes \u00c9tats-Unis, c'\u00e9tait le r\u00eave de g\u00e9n\u00e9rations de chercheurs et d'intellectuels : des fonds cons\u00e9quents, des salaires \u00e9lev\u00e9s, une qu\u00eate de connaissances, un esprit de recherche et de d\u00e9veloppement unanimement soutenu de gauche \u00e0 droite du Congr\u00e8s. Les administrations se sont succ\u00e9d\u00e9, mais, invariablement, la recherche \u00e9tait reconnue comme source indiscutable de l'h\u00e9g\u00e9monie am\u00e9ricaine, une source de puissance dont il \u00e9tait inenvisageable de se passer, car cette Am\u00e9rique comprenait la logique du soft power et surtout l'importance de la recherche, qui est sans doute le meilleur investissement qui soit, et cela est vrai aussi pour notre pays. Cependant, cela, c'\u00e9tait avant. Depuis peu, ces chercheurs ne reconnaissent plus le pays qui les a attir\u00e9s, soutenus, encourag\u00e9s et pour lequel ils ont consacr\u00e9 leurs travaux. Ils ne reconnaissent plus l'id\u00e9al qu'ils ont embrass\u00e9 ; un id\u00e9al de progr\u00e8s, de d\u00e9veloppement ainsi qu'un projet humain et technique. Ce pays n'est plus : la vision de la recherche et du d\u00e9veloppement n'est plus celle d'un h\u00e9g\u00e9mon bienveillant, mais celui d'une puissance, admettons-le, sur le d\u00e9clin, crisp\u00e9e sur ses acquis, le doigt sur la g\u00e2chette et qui se prend \u00e0 tirer tous azimuts au moindre semblant de r\u00e9sistance. Ce n'est plus un id\u00e9al de grandeur, c'est une vision scl\u00e9ros\u00e9e d'un pass\u00e9 fantasm\u00e9 qui s'offre \u00e0 ces chercheurs.
\nCette euphorie, quasi fr\u00e9n\u00e9sie, qui a men\u00e9 tant de chercheurs \u00e9trangers, europ\u00e9ens et autres \u00e0 rejoindre les \u00c9tats-Unis, a bascul\u00e9. La fuite des cerveaux se fait maintenant \u00e0 l'envers. La Suisse, avec sa tradition d'excellence dans la formation, sa vision innovante, mais aussi gr\u00e2ce \u00e0 la stabilit\u00e9 et \u00e0 la qualit\u00e9 de vie qu'elle offre, devient une candidate int\u00e9ressante pour ceux qui cherchent \u00e0 partir. Seulement, de nombreux pays europ\u00e9ens d\u00e9bloquent d\u00e9j\u00e0 des enveloppes cons\u00e9quentes afin de prendre la place laiss\u00e9e vacante. Ce n'est pas notre ambition, et le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, dans son avis relatif \u00e0 ma motion, a raison de souligner tout ce que fait d\u00e9j\u00e0 notre pays depuis des d\u00e9cennies. Ce n'est donc pas notre ambition de d\u00e9bloquer autant de moyens. Il ne s'agit donc [PAGE 678] pas de d\u00e9bloquer des sommes importantes, ni m\u00eame d'entrer en conflit avec les \u00c9tats-Unis. Nous proposons simplement, dans ce contexte particulier, de cr\u00e9er un organisme de coordination pour faciliter l'accueil de ceux qui voudraient venir. Bien au-del\u00e0 de cette situation extraordinaire, cet organisme servirait la venue habituelle de chercheurs de tr\u00e8s haut niveau en coordonnant ce qui doit l'\u00eatre. Nous tenons l\u00e0 la chance, en se fondant sur les qualit\u00e9s de notre pays, \u00e0 moindres frais, d'am\u00e9liorer encore notre position dans la recherche internationale. C'est l'opportunit\u00e9 de repenser notre syst\u00e8me d'accueil de cerveaux \u00e9trangers, rien de plus. En somme, nos institutions ont l'opportunit\u00e9 de jouer plus que jamais un r\u00f4le de carrefour du d\u00e9veloppement intellectuel et technologique, centre de gravit\u00e9 du monde de demain.
\nQu'on ne vienne pas me dire que ce comportement comporterait un quelconque \u00e9go\u00efsme ou encore, \u00e0 l'\u00e9gard de quelques id\u00e9alistes, qu'il ne faut pas saisir cette opportunit\u00e9, parce que nous n'appr\u00e9cierions pas que d'autres fassent pareil \u00e0 notre d\u00e9triment. R\u00e9veillons-nous : pendant des d\u00e9cennies, les Am\u00e9ricains ont activement attir\u00e9 des chercheurs suisses \u00e0 l'aide d'une politique active de recrutement. J'en sais quelque chose, puisque c'est le cas de mon fr\u00e8re, chercheur en physique des mat\u00e9riaux de l'EPFL, qui fut attir\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 un programme actif de recrutement par une universit\u00e9 am\u00e9ricaine \u00e0 la fin de son master ; il a fait sa th\u00e8se - son \"PhD\", comme disent les Anglo-saxons - en Californie. Plus encore, on doit \u00eatre critique quand, dans son avis, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral vante les m\u00e9rites d'Innosuisse pour le transfert de technologie.
\nAlors, oui, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a encore raison de souligner l'excellent travail d'Innosuisse, mais on ne peut pas s'emp\u00eacher de souligner que, si Innosuisse fait un bon travail, ses fonds sont limit\u00e9s et risquent de l'\u00eatre encore plus \u00e0 l'avenir, puisque le Conseil f\u00e9d\u00e9ral lui-m\u00eame veut \u00e9conomiser 32 millions de francs de budget sur Innosuisse d\u00e8s 2027. D'ailleurs, \u00e0 l'occasion des comptes 2024, nous avons demand\u00e9 \u00e0 Innosuisse comment elle pourrait encaisser cette \u00e9conomie, et la r\u00e9ponse est limpide : en abandonnant certaines missions. N'y a-t-il pas une contradiction pour le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de dire que finalement nous faisons d\u00e9j\u00e0 ce travail, notamment gr\u00e2ce \u00e0 l'action d'Innosuisse, et dans le m\u00eame temps de vouloir couper les fonds d'Innosuisse[NB]?
\nNous avons une possibilit\u00e9 d'aider la recherche, et ce, \u00e0 l'avantage de notre pays. Compte tenu de nos investissements pass\u00e9s dans le domaine, dont nous pouvons nous f\u00e9liciter, nos conditions-cadres sont d\u00e9j\u00e0 bonnes et il ne faudrait pas grand-chose de plus. Enfin, les r\u00e9ponses du Conseil f\u00e9d\u00e9ral sont, excusez-moi Monsieur le conseiller f\u00e9d\u00e9ral, un peu na\u00efves, voire un peu contradictoires avec votre propre politique.
\nJe vous encourage donc \u00e0 accepter cette motion pour le d\u00e9veloppement de la recherche dans notre pays.
\nPr\u00e4sident (Caroni Andrea, Pr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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