Mit der vorliegenden Motion soll der Bundesrat beauftragt werden, beim Bundesamt f\u00fcr Statistik und beim Staatssekretariat f\u00fcr Wirtschaft Daten einzuholen, um die Auswirkungen der Teilzeitarbeit auf die AHV zu analysieren und neue Modelle zur Finanzierung unserer Renten vorzuschlagen.
\nIn der Schweiz ist bekanntlich die Teilzeitarbeit weit verbreitet. In diesem Jahr hatten rund 40 Prozent der Erwerbst\u00e4tigen ein Teilzeitpensum. Das sind fast zwei Millionen Menschen. Besonders verbreitet ist die Teilzeitarbeit bei erwerbst\u00e4tigen M\u00fcttern. Rund drei Viertel von ihnen arbeiten in Teilzeit. Im Rahmen der Behandlung der Volksinitiative \"f\u00fcr eine sichere und nachhaltige Altersvorsorge\", der sogenannten Renten-Initiative, ersuchte die SGK-N das Bundesamt f\u00fcr Sozialversicherungen um Informationen bzw. Statistiken zu den Auswirkungen der Teilzeitarbeit auf die AHV. In seiner Antwort schrieb das BSV, basierend auf den verf\u00fcgbaren Daten k\u00f6nne nicht aufgezeigt werden, wie sich Teilzeitarbeit auf die AHV auswirke und ob eine allgemeine Erh\u00f6hung der Erwerbsquote in der Bev\u00f6lkerung signifikante Auswirkungen auf die Einnahmen oder Ausgaben der AHV h\u00e4tte. Ausserdem k\u00f6nnten keine mittel- und langfristigen Projektionen dieser Auswirkungen erstellt werden. Die Motion m\u00f6chte deshalb, dass eine neue Besch\u00e4ftigungsstatistik zur Teilzeitarbeit aufgebaut wird.
\nDie Kommission f\u00fcr soziale Sicherheit und Gesundheit des St\u00e4nderates hat an ihrer Sitzung vom 21.[NB]Oktober dieses Jahres \u00fcber diese Motion beraten. In unsere Erw\u00e4gung ist eingeflossen, dass Teilzeitarbeit unterschiedliche Auswirkungen auf die Beitragsseite der AHV haben kann. Nehmen Personen, die vorher nicht gearbeitet haben, neu eine Erwerbst\u00e4tigkeit auf, ist mit Mehreinnahmen zu rechnen. Reduzieren Personen, die bisher Vollzeit gearbeitet haben, ihr Erwerbspensum, sind Mindereinnahmen f\u00fcr die AHV zu erwarten. Zur Teilzeitarbeit gibt es bereits verschiedene Erhebungen. Im Auftrag des Bundesrates f\u00fchrt das Bundesamt f\u00fcr Statistik seit dem Jahr 1991 jedes Jahr die Schweizerische Arbeitskr\u00e4fteerhebung und seit 1994 die Lohnstrukturerhebung durch. Beide erheben Daten zum Besch\u00e4ftigungsgrad, zu den bezahlten und unbezahlten Arbeitsstunden und zum Erwerbseinkommen. Diese Daten k\u00f6nnen nach Geschlecht, Alter, Bildungsniveau und vielen anderen soziodemografischen Variablen aufgeschl\u00fcsselt werden. Die Verwaltung ist daran, diese Daten besser miteinander zu verkn\u00fcpfen. Gem\u00e4ss dem im Rahmen der nationalen Datenbewirtschaftung festgelegten Once-only-Prinzip und um eine erneute Befragung zu vermeiden, k\u00f6nnten die Daten zur Arbeitskr\u00e4fteerhebung und die Daten zur Lohnstrukturerhebung mit administrativen Daten wie AHV/IV-beitragspflichtige Einkommen und AHV/IV-Renten grunds\u00e4tzlich verkn\u00fcpft werden.
\nDie Kommission hat zur Kenntnis genommen, dass die Arbeiten dazu innerhalb der Bundesverwaltung bereits im Gange sind. Die Kommission hat auch zur Kenntnis genommen, dass der Bundesrat kommuniziert hat, dass er im Rahmen der Reform AHV 2030 die Auswirkungen verschiedener Arbeitsmodelle auf die AHV einschliesslich der Teilzeitarbeitssituation vertieft pr\u00fcfen und st\u00e4rker ber\u00fccksichtigen will.
\nDer Bundesrat hat die Motion am 30.[NB]August 2023 zur Ablehnung empfohlen. Der Nationalrat hat dann am 6.[NB]Mai 2025 trotz allem die Motion mit 102 zu 88 Stimmen bei 1 Enthaltung angenommen. Ihre Kommission beantragt aufgrund der bereits laufenden Umsetzung des Anliegens mit 8 zu 2 Stimmen bei 1 Enthaltung, die Motion abzulehnen.
\nIch bitte Sie, aus Effizienzgr\u00fcnden Ihrer Kommission diesmal zu folgen.
\nPr\u00e4sident (Engler Stefan, Pr\u00e4sident): Es liegt Ihnen ein schriftlicher Bericht der Kommission vor. Die Kommission und der Bundesrat beantragen die Ablehnung der Motion.
\nAbgelehnt - Rejet\u00e9
\nL'auteur de la motion demande une statistique cibl\u00e9e sur le travail \u00e0 temps partiel, et ce, dans la perspective de disposer de donn\u00e9es d\u00e9taill\u00e9es et fiables. L'objectif est de mieux mod\u00e9liser le financement de l'AVS et d'\u00e9valuer l'impact r\u00e9el du temps partiel sur les recettes de l'AVS. L'intention est tout \u00e0 fait vertueuse, et comme l'a relev\u00e9 M.[NB]le conseiller aux \u00c9tats M\u00fcller, c'est ce que nous ferons dans le cadre de la r\u00e9forme AVS 2030. Avec l'enqu\u00eate suisse sur la population active et avec l'enqu\u00eate sur la structure des salaires, il existe en fait d\u00e9j\u00e0 deux statistiques de l'emploi qui contiennent des informations sur le taux d'occupation.
\nDie Einf\u00fchrung einer zus\u00e4tzlichen Statistik w\u00fcrde f\u00fcr den Bund, aber auch f\u00fcr die Unternehmen erhebliche Mehrkosten mit sich bringen. Dies st\u00fcnde zudem im Widerspruch zum Once-only-Prinzip, wonach Personen und Unternehmen bestimmte Informationen nur einmal an die Beh\u00f6rden melden m\u00fcssen. Eine Alternative besteht jedoch darin, die verf\u00fcgbaren Daten miteinander zu verkn\u00fcpfen und Modelle zu entwickeln, mit denen Teilzeitarbeit in den Finanzperspektiven expliziter ber\u00fccksichtigt werden kann. Diese Modelle werden im Rahmen der n\u00e4chsten AHV-Reform, deren Leitlinien k\u00fcrzlich vom Bundesrat verabschiedet wurden, eingehender gepr\u00fcft.
\nVu ces consid\u00e9rations et les pr\u00e9cisions de la commission de votre conseil, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter la motion.
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