En tant que repr\u00e9sentant du canton de Gen\u00e8ve, je voudrais ici vous exprimer ma d\u00e9ception - j'allais dire notre d\u00e9ception. Vous le savez, Gen\u00e8ve et plus largement la r\u00e9gion l\u00e9manique, qui est une r\u00e9gion en plein essor, repr\u00e9sentent aujourd'hui 100[NB]000 passagers par jour entre Gen\u00e8ve et Lausanne, et rien n'est pr\u00e9vu dans le message 2026 pour am\u00e9liorer la liaison de chemin de fer avec les probl\u00e9matiques que l'on sait. Je ne parle pas des pannes r\u00e9currentes, du fameux trou, comme on l'a appel\u00e9, qui a eu des cons\u00e9quences non seulement sur la r\u00e9gion, mais aussi sur l'ensemble de la Suisse. Il n'y a rien de pr\u00e9vu pour \u00e9tudier une redondance de ligne entre Gen\u00e8ve et Lausanne, il n'y a rien de pr\u00e9vu pour le tunnel entre Morges et Perroy, et cela pour les 20 prochaines ann\u00e9es. Cela veut dire que la r\u00e9gion va \u00eatre enti\u00e8rement congestionn\u00e9e et, dans le m\u00eame temps, sans vouloir faire de hi\u00e9rarchie, on pr\u00e9voit le tunnel du Grimsel pour 1000 passagers par jour. J'ai beaucoup de respect \u00e9videmment pour les touristes qui empruntent cette voie, mais lorsqu'il s'agit de penser \u00e0 notre \u00e9conomie, lorsqu'il s'agit de penser \u00e0 l'ensemble de la population qui se d\u00e9place dans ce pays, traiter ainsi 100[NB]000 passagers par jour n'est pas respectueux. Or la Conf\u00e9d\u00e9ration est b\u00e2tie pr\u00e9cis\u00e9ment sur ce respect mutuel entre la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons. J'ai le sentiment que la r\u00e9gion l\u00e9manique est comparable \u00e0 un coureur de marathon \u00e0 qui l'on met un chiffon dans la bouche et qui s'\u00e9touffe, qui s'\u00e9touffe tout simplement parce qu'il n'y a pas d'ouverture du c\u00f4t\u00e9 international, avec une am\u00e9lioration des lignes vers le sud et l'ouest, ni du c\u00f4t\u00e9 national, pour relier le reste de la Suisse. Cela reste probl\u00e9matique et cela n'ira pas en s'am\u00e9liorant durant les 20 prochaines ann\u00e9es.
\nC'est un manque de vision qui, \u00e0 mon avis, pr\u00e9t\u00e9rite - je regrette de devoir le rappeler - le plus gros contributeur de Suisse en mati\u00e8re de p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re intercantonale. On a longtemps parl\u00e9, ces derniers mois, de Gen\u00e8ve et de sa contribution. Cela n'est pas un hasard, mais cela n'est pas acquis. Cela d\u00e9pend aussi des moyens que la Conf\u00e9d\u00e9ration voudra bien donner \u00e0 l'ensemble de nos infrastructures, pour permettre \u00e0 l'\u00e9conomie de ce canton et de cette r\u00e9gion de se d\u00e9velopper.
\nJe voulais vous exprimer cette d\u00e9ception en esp\u00e9rant que la vision va s'ouvrir ces prochaines ann\u00e9es.
\nJe ne serai pas tr\u00e8s long, car une pr\u00e9sentation d\u00e9taill\u00e9e a \u00e9t\u00e9 faite par mon coll\u00e8gue genevois, M.[NB]Poggia. J'aimerais rappeler que le moteur \u00e9conomique genevois fonctionne non seulement par l'apport des frontaliers fran\u00e7ais, mais aussi par l'apport de tous ceux qui vivent dans le canton de Vaud et viennent travailler sur Gen\u00e8ve, que ce soit dans l'industrie, les services ou la Gen\u00e8ve internationale. Cela ne peut marcher que s'il y a non seulement des infrastructures routi\u00e8res, mais aussi des infrastructures ferroviaires \u00e0 disposition. Le simple fait qu'il n'y ait pas de d\u00e9doublement de la ligne de chemin de fer fait qu'\u00e0 chaque accident de personne, \u00e0 chaque d\u00e9raillement, lorsqu'il y a eu ce fameux effondrement de Tolochenaz avec deux ou trois jours de blocage, voire plus, ou quand des c\u00e2bles sont d\u00e9truits \u00e0 Lausanne par des vandales, il y a des blocages extr\u00eamement importants, qui ralentissent le flux de personnes vers la Gen\u00e8ve internationale, ce poumon \u00e9conomique de la Suisse.
\nC'est aussi un blocage vis-\u00e0-vis de l'acc\u00e8s \u00e0 l'a\u00e9roport. Je rappelle que l'a\u00e9roport de Gen\u00e8ve draine tout un public de Suisse romande qui, finalement, pourrait se d\u00e9tourner de l'a\u00e9roport romand pour aller vers Zurich, o\u00f9 les lignes et les chemins de fer sont meilleurs. Je rappelle aussi, qu'on le veuille ou non, qu'il faut prendre en consid\u00e9ration le fait que Gen\u00e8ve reste une porte ferroviaire non seulement vers la France, mais \u00e9galement vers l'Espagne et, \u00e0 terme, vers la Grande-Bretagne avec les trains qui se mettent en place et qui pourraient rapidement rejoindre Londres. Il y a donc un effort.
\nCette initiative du canton de Gen\u00e8ve a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e en f\u00e9vrier de l'ann\u00e9e pass\u00e9e. C'est donc une ann\u00e9e apr\u00e8s que l'on vient en discuter au conseil - et j'avoue que j'ai un certain regret de la lenteur du traitement de ladite initiative, dans la mesure o\u00f9 elle aurait pu \u00eatre int\u00e9gr\u00e9e beaucoup plus t\u00f4t dans les r\u00e9flexions du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.
\nPeut-\u00eatre faut-il aussi envisager \u00e0 terme de changer les lois f\u00e9d\u00e9rales en mati\u00e8re de traitement de ces objets cantonaux pour en faire des motions plut\u00f4t que, \u00e0 chaque fois, des initiatives qui obligent de passer par des modifications l\u00e9gales qui ne sont pas toujours les plus opportunes.
\nD\u00e8s lors, je pense que les revendications exprim\u00e9es par le Grand Conseil genevois sont tout \u00e0 fait l\u00e9gitimes pour l'avenir de Gen\u00e8ve et celui de la r\u00e9gion l\u00e9manique. Je crois qu'il y a lieu pour le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, d'ici le mois de juin - date \u00e0 laquelle il devra publier son message -, de les prendre en consid\u00e9ration.
\nWir von der Kommission f\u00fcr Verkehr und Fernmeldewesen haben uns am 16.[NB]Oktober 2025 und am 9.[NB]Februar dieses Jahres mit der vorliegenden Standesinitiative Genf zur Verbesserung der Bahnanbindung von Genf befasst und dabei auch die Vertreterinnen und Vertreter des Kantons Genf angeh\u00f6rt.
\nDie Initiative umfasst im Wesentlichen vier Punkte: Erstens soll der Bundesrat in die Botschaft 2026 zur Bahninfrastruktur Studien zu einer Neubaustrecke zwischen Genf und Lausanne aufnehmen. Zweitens soll bis zur Inbetriebnahme einer solchen Strecke eine mindestens gleichwertige Bahnanbindung des Kantons Genf wie im Jahr 2018 gew\u00e4hrleistet werden. Drittens sollen direkte Verbindungen \u00fcber die Juras\u00fcdfusslinie, insbesondere nach Neuenburg, Biel und Basel, wieder eingef\u00fchrt werden. Viertens fordert die Initiative eine Verbesserung der internationalen Bahnverbindungen von und nach Genf. [PAGE 257]
\nDie Kommission hat Verst\u00e4ndnis f\u00fcr die Beweggr\u00fcnde des Kantons Genf. Tats\u00e4chlich hat sich mit dem Fahrplanwechsel 2025 die Situation f\u00fcr gewisse Verbindungen ver\u00e4ndert. Zudem ist die Strecke zwischen Lausanne und Genf stark ausgelastet und infrastrukturell teilweise noch immer durch historische Gegebenheiten gepr\u00e4gt.
\nDie Kommission anerkennt deshalb, dass die Anbindung Genfs und die Robustheit dieser wichtigen West-Ost-Achse legitime Anliegen darstellen. Gleichzeitig ist die Kommission zum Schluss gekommen, dass der mit der Initiative beantragte Weg nicht der richtige ist.
\nDie Forderungen der Standesinitiative sind sehr breit angelegt. Sie betreffen sowohl Fragen zur Infrastruktur als auch Angebotsanpassungen im Fahrplan. Diese Themen stehen jedoch derzeit ohnehin im Zentrum der strategischen Arbeiten des Bundes zur zuk\u00fcnftigen Verkehrsentwicklung.
\nIm Rahmen der Beratung dieser Vorlage hat sich die Kommission vertieft auch mit dem Thema der Zug- und der Anschlussp\u00fcnktlichkeit befasst, da die vorliegende Standesinitiative ebenfalls Fahrplanthemen anspricht. Der Bundesrat erarbeitet derzeit die Vorlage Verkehr '45, die eine gesamtheitliche verkehrspolitische Perspektive f\u00fcr die kommenden Jahrzehnte aufzeigen soll. In diesem Rahmen sollen auch die zuk\u00fcnftigen Ausbauschritte bei der Bahninfrastruktur und die entsprechenden Angebotsentwicklungen beurteilt werden.
\nDie Kommission ist der Auffassung, dass es wenig sinnvoll w\u00e4re, einzelne regionale Anliegen bereits heute isoliert \u00fcber eine Standesinitiative zu behandeln. Stattdessen sollen diese Anliegen im Rahmen der erw\u00e4hnten Gesamtschau vertieft gepr\u00fcft werden. Gerade bei grossen Infrastrukturprojekten ist eine verkehrsplanerische Gesamtbetrachtung entscheidend. Aus diesem Grund m\u00f6chte die Kommission zum jetzigen Zeitpunkt keine einzelnen Angebotsanpassungen vornehmen und die Diskussion in den strategischen Gesamtprozess integrieren.
\nVor diesem Hintergrund beantragt Ihnen die Kommission mit 10 zu 0 Stimmen bei 3 Enthaltungen, der Standesinitiative keine Folge zu geben.
\nPr\u00e4sident (Engler Stefan, Pr\u00e4sident): Es liegt Ihnen ein schriftlicher Bericht der Kommission vor. Die Kommission beantragt mit 10 zu 0 Stimmen bei 3 Enthaltungen, der Standesinitiative keine Folge zu geben.
\nDer Initiative wird keine Folge gegeben [GZ]
\nIl n'est pas donn\u00e9 suite \u00e0 l'initiative [GZ]
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\nSchluss der Sitzung um 18.50 Uhr [GZ]
\nLa s\u00e9ance est lev\u00e9e \u00e0 18 h 50 [PAGE 258]
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