Abstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr den Antrag der Einigungskonferenz ... 29 Stimmen[GZ]
\nDagegen ... 11 Stimmen[GZ]
\n(4 Enthaltungen)
\n[VS]
\nPr\u00e4sident (Engler Stefan, Pr\u00e4sident): Das Gesch\u00e4ft geht an den Nationalrat zur\u00fcck.
\n\"La Svizzera \u00e8 neutrale. La sua neutralit\u00e0 \u00e8 permanente e armata.\" Poche parole per un solido principio, un solo valore che dovrebbe essere chiaro, condiviso e indiscutibile. Eppure, la Conferenza di conciliazione, con 14 voti contro 12 non ha saputo accettare nemmeno questo. Ribadisco: nemmeno questo. Non \u00e8 un dettaglio, non \u00e8 una sfumatura, ma l'essenza stessa della nostra identit\u00e0. Ci\u00f2 che \u00e8 stato cucinato a Berna \u00e8 un segnale allarmante, \u00e8 una deriva grave e preoccupante.
\n\"Die Schweiz ist neutral. Ihre Neutralit\u00e4t ist immerw\u00e4hrend und bewaffnet.\" Das bedeutet: Was \u00fcber Generationen hinweg ein fester Grundsatz war, wird heute zunehmend infrage gestellt. Was einst quasi in Stein gemeisselt war, wird immer st\u00e4rker aufgeweicht. Aber Neutralit\u00e4t ist ein Prinzip, das man nicht nach Belieben verbiegen oder strapazieren kann. Neutralit\u00e4t darf nicht nach Lust und Laune den wechselnden Umst\u00e4nden angepasst werden. Die Neutralit\u00e4t ist das R\u00fcckgrat der Schweiz. Wenn ein Land beginnt, an eigenen Werten zu zweifeln, dann ist das mehr als bedenklich. Es ist ein Alarmsignal.
\nLa Suisse est neutre. Sa neutralit\u00e9 est permanente et arm\u00e9e. Si nous ne sommes m\u00eame pas capables de nous accorder sur une \u00e9vidence aussi suisse, alors cette initiative populaire n'est plus qu'un exercice th\u00e9orique. Ce n'est pas un caprice politique, c'est une n\u00e9cessit\u00e9, c'est une urgence. Cette initiative populaire sert \u00e0 r\u00e9tablir l'\u00e9vidence et elle fixe des limites claires. Elle affirme sans ambigu\u00eft\u00e9 que la neutralit\u00e9 suisse n'est pas n\u00e9gociable et qu'elle ne se plie pas aux circonstances, qu'elle ne fluctue pas au gr\u00e9 du vent.
\nColleghe e colleghi, vi pongo una domanda semplice ma decisiva: senza nemmeno sottoporre alla popolazione un controprogetto semplice, chiaro, profondamente svizzero, fondato su ci\u00f2 che costituisce l'essenza stessa del nostro Paese, come possiamo pretendere di dare una raccomandazione di [PAGE 334] voto credibile al popolo? Con quale autorevolezza? Con quale coerenza? Se non siamo nemmeno in grado di accordarci su una definizione cos\u00ec elementare, come possiamo chiedere ai cittadini di fidarsi del nostro giudizio? Io credo che cos\u00ec non funzioni. Cos\u00ec non si rafforza la fiducia della popolazione e non si onora la democrazia diretta.
\nMit dem Diktat der Mehrheit im Nationalrat kann man dem Volk keine glaubw\u00fcrdige Empfehlung geben. So darf ein Parlament nicht handeln. Wir d\u00fcrfen eine solche Entscheidung, die nur von politischer Taktik gepr\u00e4gt ist, nicht akzeptieren. Indem die Mehrheit auf einen Gegenvorschlag verzichtet, sorgt sie daf\u00fcr, dass auch in Zukunft keine Klarheit \u00fcber die Ausrichtung unserer Werte m\u00f6glich ist. Sie nimmt dem Volk die M\u00f6glichkeit, selbst zu einer minimalen St\u00e4rkung der Neutralit\u00e4t Stellung zu beziehen.
\nLa conclusione \u00e8 chiara. Non possiamo avallare questa decisione, non possiamo rinunciare ai nostri valori, non possiamo accettare ambiguit\u00e0 su un principio cos\u00ec fondamentale. Dobbiamo quindi rifiutare la decisione, peraltro estremamente risicata, della Conferenza di conciliazione - non certo per ostinazione, ma per responsabilit\u00e0. Perch\u00e9 quando i valori vacillano non si arretra, li si ristabiliscono.
\nOggi il nostro dovere \u00e8 uno solo: ridare alla neutralit\u00e0 svizzera la sua forza, la sua chiarezza, la sua dignit\u00e0, e soprattutto non dare al popolo raccomandazioni contrarie, quando non siamo nemmeno capaci qui a Berna di affermare ci\u00f2 che la Svizzera \u00e8: la Svizzera \u00e8 neutrale e la sua neutralit\u00e0 \u00e8 permanente e armata.
\nDopo tre round di dibattito e una Conferenza di conciliazione siamo quindi all'ultima tappa di questa discussione. L'appello che il Consiglio federale fa oggi qui attraverso la mia persona, \u00e8 quello di richiamarvi alle responsabilit\u00e0, visto che la posizione delle due Camere e del Consiglio federale \u00e8 coerente nel rigettare l'iniziativa popolare. Farlo senza poter dare una raccomandazione di voto alla popolazione significa rinunciare alla propria responsabilit\u00e0 istituzionale. L'appello che vi faccio \u00e8 di seguire la proposta che \u00e8 uscita dalla Conferenza di conciliazione e quindi di dare una chiara raccomandazione di voto ai cittadini e alle cittadine di questo Paese.
\nVorrei infine esprimere un breve pensiero sull'intervento del consigliere agli Stati Chiesa, un plaidoyer molto animato e di buone intenzioni. Sicuramente sarebbe stato utile a convincere le due Camere se parimenti ci fosse stata la disponibilit\u00e0 a ritirare l'iniziativa popolare che invece mette la Svizzera in una situazione molto difficile sul piano internazionale. Penso che un plaidoyer valga la pena tenerlo in riserva quando si ha anche una disponibilit\u00e0 a fare un passo coerente con lo stesso. Vi invito pertanto ad accettare la proposta della Conferenza di conciliazione.
\nJ'ai soutenu jusqu'au bout, \u00e9galement lors de la conf\u00e9rence de conciliation de ce matin, un contre-projet. Lorsque j'entends cependant notre coll\u00e8gue Chiesa affirmer que l'absence de contre-projet signifierait que nous ne pourrions pas faire de recommandation, je ne partage pas du tout cet avis.
\nJe pense qu'il faut encore une fois r\u00e9p\u00e9ter pourquoi il faut rejeter l'initiative. Je ne mentionnerai que deux \u00e9l\u00e9ments. Le premier est la possibilit\u00e9, que nous n'aurions plus, d'\u00e9tablir des sanctions, et, le second, c'est celui de pouvoir continuer \u00e0 assurer notre s\u00e9curit\u00e9 par la collaboration internationale. Rien que ces deux motifs justifient que l'on rejette l'initiative et que l'on ait un avis \u00e0 ce sujet.
\nJ'avoue que je suis extr\u00eamement surpris aussi de l'intervention de notre coll\u00e8gue Chiesa, qui est du parti qui soutient l'initiative. Comme cela a \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9 par Mme Chassot, l'enjeu de cette initiative, c'est d'emp\u00eacher la Suisse de prendre des sanctions, lorsqu'un \u00c9tat comme la Russie par exemple viole le droit international en Ukraine. L'enjeu n'est pas le contre-projet et le vote que nous allons avoir aujourd'hui. L'enjeu, c'est uniquement l'initiative populaire[NB]: savoir si l'on veut prendre ou non position contre cette initiative. Si l'on prend position, il faut la rejeter, parce qu'elle est clairement contraire \u00e0 la neutralit\u00e9 telle que nous l'avons v\u00e9cue depuis des dizaines d'ann\u00e9es, depuis la fin de la guerre jusqu'\u00e0 aujourd'hui[NB]; le Conseil f\u00e9d\u00e9ral nous dit que cela date encore de plus d'un si\u00e8cle.
\nEn tout cas, je pense qu'il faut remettre les pendules \u00e0 l'heure[NB]: il s'agit aujourd'hui de se prononcer sur l'initiative et non pas sur le contre-projet. D'ailleurs, ce qui m'\u00e9tonne, c'est qu'un repr\u00e9sentant du parti qui a d\u00e9pos\u00e9 l'initiative parle encore d'un contre-projet, alors m\u00eame qu'il n'a jamais \u00e9voqu\u00e9 la possibilit\u00e9 de retirer son initiative en faveur d'un contre-projet.
\nDie Einigungskonferenz hat heute Morgen getagt und beantragt Ihnen mit 14 zu 12 Stimmen, auf den Bundesbeschluss 2 nicht einzutreten, also keinen Gegenvorschlag vorzulegen. Mit 19 zu 7 Stimmen beantragt Ihnen die Einigungskonferenz beim Bundesbeschluss 1, die Initiative zur Ablehnung zu empfehlen. In der Gesamtabstimmung ist dieser L\u00f6sung mit 14 zu 9 Stimmen bei 3 Enthaltungen zugestimmt worden. Ich bitte Sie, diesem Antrag nun zuzustimmen. Es gibt eine Minderheit, die sich selber zu Wort melden wird.
\nDas Ersuchen um Zustimmung zum Antrag der Einigungskonferenz geht auch und insbesondere an die Adresse derjenigen, welche bis heute f\u00fcr einen Gegenvorschlag gek\u00e4mpft haben, denn nun geht es um das gr\u00f6ssere Ganze. Voraussichtlich wird der Nationalrat dem Antrag zustimmen, entspricht er doch der Haltung des Nationalrates, welcher gestern mit 107 zu 80 Stimmen an seinem Beschluss, keinen Gegenvorschlag vorzulegen, festgehalten hat. Sollte unser Rat bzw. der Nationalrat diesem Antrag heute nicht zustimmen, wird die Vorlage abgeschrieben. In diesem Fall w\u00fcrde die Volksinitiative, ich habe es gestern schon kurz erw\u00e4hnt, dem Volk ohne Abstimmungsempfehlung der Bundesversammlung unterbreitet werden. Nicht nur wir d\u00fcrften keine Empfehlung abgeben, auch der Bundesrat d\u00fcrfte keine Empfehlung abgeben, denn er hat sich gem\u00e4ss Gesetzeslage an unseren Entscheid zu halten. Der Bundesrat d\u00fcrfte in den Abstimmungserl\u00e4uterungen seine Position erkl\u00e4ren, aber bei der Empfehlung w\u00fcrde er schweigen, und auch wir w\u00fcrden schweigen.
\nWenn also die R\u00e4te dem Antrag, der jetzt vorliegt, nicht zustimmten, w\u00fcrde das Parlament in der Volksabstimmung gegen aussen ohne Haltung bleiben, sich quasi der Stimme enthalten. Ich glaube, das ist ein Ergebnis, das praktisch niemand in diesem Saal wollen kann, mindestens alle diejenigen nicht, die gegen die Initiative sind. Wir w\u00fcrden uns selber beschneiden. Trotz des sehr klaren Stimmenverh\u00e4ltnisses - bei uns waren es gestern 37 zu 6 Stimmen, 86 Prozent waren also gegen die Initiative - d\u00fcrften wir diese Haltung dem Volk nicht als Empfehlung unterbreiten. Wir h\u00e4tten zwar eine klare Haltung, d\u00fcrften aber dem Volk ja nichts sagen und keine Empfehlung abgeben. Ein solches Resultat entspr\u00e4che nicht der klaren Haltung der beiden R\u00e4te, w\u00e4re falsch und irref\u00fchrend.
\nDeshalb bitte ich Sie, im Interesse des Ganzen nun dem Antrag der Einigungskonferenz zuzustimmen.
\n1.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber die Volksinitiative \"Wahrung der schweizerischen Neutralit\u00e4t (Neutralit\u00e4ts-Initiative)\"[GZ]
\n1.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral concernant l'initiative populaire \"Sauvegarder la neutralit\u00e9 suisse (initiative sur la neutralit\u00e9)\"[GZ]
\n[VS][GZ]
\nArt. 2 [GZ]
\nAntrag der Einigungskonferenz [GZ]
\nMehrheit [GZ]
\nDie Bundesversammlung empfiehlt Volk und St\u00e4nden, die Initiative abzulehnen.
\n[VS]
\nMinderheit [GZ]
\n(Chiesa, Reimann Lukas, Calame, Germann, Gr\u00fcter, Haab, Rieder, R\u00fcegger)[GZ]
\nAblehnung des Antrages der Einigungskonferenz [GZ]
\n(= Die Vorlage abschreiben)
\n[VS]
\nArt. 2 [GZ]
\nProposition de la conf\u00e9rence de conciliation [GZ]
\nMajorit\u00e9 [GZ]
\nL'Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale recommande au peuple et aux cantons de rejeter l'initiative.
\n[VS]
\nMinorit\u00e9 [GZ]
\n(Chiesa, Reimann Lukas, Calame, Germann, Gr\u00fcter, Haab, Rieder, R\u00fcegger)[GZ]
\nRejeter la proposition de la conf\u00e9rence de conciliation [GZ]
\n(= Classer le projet)
\n[VS]
\n[VS]
\n2.[NB]Bundesbeschluss \u00fcber den Gegenentwurf zur Volksinitiative \"Wahrung der schweizerischen Neutralit\u00e4t (Neutralit\u00e4ts-Initiative)\"[GZ]
\n2.[NB]Arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral sur le contre-projet concernant l'initiative populaire \"Sauvegarder la neutralit\u00e9 suisse (initiative sur la neutralit\u00e9)\"[GZ]
\n[VS][GZ]
\nAntrag der Einigungskonferenz [GZ]
\nNichteintreten
\n[VS]
\nProposition de la conf\u00e9rence de conciliation [GZ]
\nNe pas entrer en mati\u00e8re
\nPr\u00e4sident (Engler Stefan, Pr\u00e4sident): Wir stimmen \u00fcber den Antrag der Minderheit Chiesa auf Ablehnung des Antrages der Einigungskonferenz ab.
\n