Le postulat vise un plan d'action plus g\u00e9n\u00e9ral par rapport \u00e0 des th\u00e9matiques dont les processus ou projets sont en cours de mise en oeuvre. En novembre 2024, le d\u00e9partement a lanc\u00e9 l'\u00e9laboration de l'agenda Soins de base, et un rapport sp\u00e9cialis\u00e9 \u00e9labor\u00e9 en collaboration avec les acteurs concern\u00e9s sera transmis pour information au Conseil f\u00e9d\u00e9ral en juin de cette ann\u00e9e. Ensuite, le d\u00e9partement sera charg\u00e9 de mettre en oeuvre des mesures prioritaires.
\nConcernant les traitements inappropri\u00e9s, le 28 janvier de cette ann\u00e9e, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 un rapport sur la planification hospitali\u00e8re en r\u00e9ponse \u00e0 cinq postulats, dont le postulat Wyss 24.3029, dans lequel il a formul\u00e9 des recommandations \u00e0 l'intention des cantons. Les travaux correspondants sont en cours dans les cantons.
\nEn ce qui concerne la part des g\u00e9n\u00e9riques, plusieurs modifications d'ordonnances sont entr\u00e9es en vigueur en 2024. Ces adaptations portent leurs fruits[NB]: les premi\u00e8res analyses montrent que la part des g\u00e9n\u00e9riques et des biosimilaires dans les m\u00e9dicaments a augment\u00e9. Lors de la table ronde sur la ma\u00eetrise des co\u00fbts, d'autres mesures ont \u00e9t\u00e9 convenues. La F\u00e9d\u00e9ration des m\u00e9decins suisses (FMH) s'est engag\u00e9e \u00e0 recommander \u00e0 ses membres de prescrire des principes actifs lors de la premi\u00e8re remise de m\u00e9dicaments et H plus a recommand\u00e9 \u00e0 ses membres d'utiliser \u00e0 l'avenir des g\u00e9n\u00e9riques et des biosimilaires. Les assureurs ont \u00e9galement indiqu\u00e9 leur intention de mieux informer les personnes assur\u00e9es de l'existence de g\u00e9n\u00e9riques et de biosimilaires.
\nEnfin, dans son rapport du 25 f\u00e9vrier 2026, r\u00e9dig\u00e9 en r\u00e9ponse aux postulats Wasserfallen Flavia 22.3671 et Maret Marianne 24.4413, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a pr\u00e9sent\u00e9 des mesures centrales permettant de renforcer la pr\u00e9vention dans les soins. On peut l'observer[NB]: dans diff\u00e9rents domaines, les processus et projets \u00e9voluent. Dans le sens de la demande du postulat, je conviens qu'un plan d'action global fait possiblement d\u00e9faut, mais r\u00e9diger un rapport ne permettra pas encore de mettre en oeuvre le plan d'action.
\nD\u00e8s lors, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose le rejet du pr\u00e9sent postulat. [PAGE 771]
\nKnapp 100 Milliarden Franken kostet unser Gesundheitswesen. Wir haben das jetzt schon mehrere Male geh\u00f6rt; diese Zahl f\u00fcr das Jahr 2024 wurde gerade letzten Freitag ver\u00f6ffentlicht. Das ist unbestritten sehr viel Geld, und mit 62 Prozent direkt aus den Haushalten ist vor allem auch die Finanzierung sehr unfair. Aber das ist eigentlich bei meinem Postulat nicht das Thema.
\nBei meinem Postulat geht es darum, dass hinter all diesen Kosten auch Leistungen stehen, Leistungen, die f\u00fcr Lebensqualit\u00e4t, f\u00fcr Sicherheit, f\u00fcr medizinischen Fortschritt stehen. Wir k\u00f6nnen nicht nur auf die Kosten schauen. Trotzdem ist es wichtig, dass wir, gerade bei diesem hohen Betrag, die Kostenentwicklung kritisch hinterfragen. Denn klar ist: Es gibt Potenzial zur Kostend\u00e4mpfung ohne einen Leistungsabbau. Eine OECD-Studie beispielsweise geht bei den Industriel\u00e4ndern davon aus, dass bis zu 20 Prozent der Kosten eingespart werden k\u00f6nnen, ohne dass es einen Leistungsabbau gibt, also rein durch Vermeidung von Fehlversorgungen. Auch ein Expertenbericht von 2017 hat einige Massnahmen festgehalten.
\nSeit diesem Expertenbericht sind nun fast zehn Jahre vergangen. Einige Reformen wurden angestossen, und gewisse Prozesse laufen, aber vieles haben wir hier drinnen und auch der Bundesrat verworfen; vieles wird nur fragmentiert oder in Silos umgesetzt. Und genau hier setzt mein Postulat an: Es fordert den Bundesrat auf, in einem Aktionsplan aufzuzeigen, wie zentrale Hebel konsequent und koordiniert eingesetzt und genutzt werden k\u00f6nnen. Es geht um die vier Pfeiler \"St\u00e4rkung der Grundversorgung\", \"Reduktion der Fehlversorgung\", \"Erh\u00f6hung des Generika-Anteils\" sowie \"St\u00e4rkung der Pr\u00e4vention\". Weshalb setze ich bei diesen vier Schwerpunkten an? Weil gerade hier auch gem\u00e4ss dem Expertenbericht, den aktuellen Zahlen und der wissenschaftlichen Evidenz ein grosser Handlungsspielraum und eine Handlungsnotwendigkeit besteht.
\nZuerst zur Grundversorgung: Die Agenda Grundversorgung ist wichtig, und ich m\u00f6chte mich auch beim Bundesrat f\u00fcr diese wichtige Initiative bedanken. Gleichzeitig zeigt die j\u00fcngste Statistik deutlich, dass gerade in diesem Bereich der Fachkr\u00e4ftemangel besonders ausgepr\u00e4gt ist - rund 40 Prozent der \u00c4rztinnen und \u00c4rzte in der Grundversorgung werden bald in Pension gehen. Und hier richte ich auch eine Mahnung an uns: Wir m\u00fcssen aufpassen, dann im Rahmen der Budgetdebatte die Agenda Grundversorgung nicht zu schw\u00e4chen.
\nZum zweiten Punkt dieses Aktionsplanes, der Fehlversorgung: Hier braucht es eine bessere Koordination \u00fcber eine interkantonale Versorgungsplanung. Aber es geht noch weiter, es braucht auch eine bessere Koordination zwischen den einzelnen Staatsstufen, beispielsweise bei der Langzeitpflege. Da braucht es noch viel, und da ist es wichtig, zu sehen, was allgemein eigentlich bereits heute l\u00e4uft. Es geht nicht darum, einfach grunds\u00e4tzlich etwas Neues, eine Reform anzustossen, sondern darum, dass koordinierter vorgegangen wird.
\nZum Generika-Anteil: Die Gesundheitsg\u00fcter, insbesondere die Medikamente, treiben die Kostenentwicklung massgeblich nach oben, \u00fcbrigens deutlich mehr als die Umsetzung der Pflege-Initiative. Hier besteht ein erhebliches Effizienzpotenzial.
\nZur Pr\u00e4vention: W\u00e4hrend die Gesundheitsausgaben insgesamt steigen, stagnieren und sinken die Investitionen in die Pr\u00e4vention sogar. 2024 lagen sie gerade mal bei 1,5 Prozent der Gesamtausgaben. Ein Drittel davon wird erst noch privat finanziert. Das sind gerade mal 13 Franken pro Kopf der Bev\u00f6lkerung. Dabei wissen wir, dass Pr\u00e4vention langfristig das wirksamste und kosteneffizienteste Instrument ist. Und sie ist nat\u00fcrlich nicht nur finanziell vorteilhaft, sondern auch f\u00fcr die Menschen, weil, wie ich glaube, niemand gerne krank ist. Wir m\u00fcssen also die Pr\u00e4vention st\u00e4rken. Es ist ja hier drinnen auch immer wieder ein Streitpunkt, wer f\u00fcr die Pr\u00e4vention zust\u00e4ndig sein soll. Im Aktionsplan soll aufgezeigt werden, wie die unterschiedlichen Akteure zusammenspannen und sich noch besser koordinieren k\u00f6nnen.
\nZiel dieses Postulates ist es, weniger Einzelmassnahmen zu verfolgen, aber daf\u00fcr die Massnahmen innerhalb der vier Handlungsfelder, die ich Ihnen dargelegt habe, ganzheitlicher einzubetten.
\nIch bitte Sie deshalb, dieses von Mitgliedern verschiedener Fraktionen unterzeichnete \u00fcberparteiliche Postulat zu unterst\u00fctzen.
\nLe pr\u00e9sident (Page Pierre-Andr\u00e9, pr\u00e9sident): Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de rejeter le postulat.
\n[VS]
\nAbstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme des Postulates ... 76 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 119 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung)
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