Ich darf Ihnen, wiederum im Namen der Kommission f\u00fcr soziale Sicherheit und Gesundheit des St\u00e4nderates, \u00fcber die Motion 24.3441 berichten. Nationalrat de Courten reichte die Motion am 17.[NB]April 2024 ein. Der Nationalrat nahm sie am 27.[NB]September 2024 ohne Gegenstimme an. Auch der Bundesrat beantragt die Annahme.
\nDie vorliegende Motion fordert den Bundesrat auf, zu pr\u00fcfen, wie die zunehmende administrative Belastung von \u00c4rztinnen und \u00c4rzten, medizinischem Fachpersonal und Pflegenden wirksam reduziert werden kann. Ziel ist es, b\u00fcrokratische Regulierungen, Dokumentations- und Reportingpflichten, Statistik- und Archivierungsaufgaben wieder auf ein vern\u00fcnftiges und verh\u00e4ltnism\u00e4ssiges Mass zur\u00fcckzuf\u00fchren, ohne dabei die Behandlungsqualit\u00e4t oder die Patientensicherheit zu gef\u00e4hrden.
\nDie Ausgangslage ist klar. \u00c4rztinnen und \u00c4rzte sowie Pflegefachpersonen verbringen heute einen betr\u00e4chtlichen Teil ihrer Arbeitszeit mit administrativen Aufgaben. Gem\u00e4ss verschiedenen Untersuchungen und Berichten entf\u00e4llt teilweise bis zu ein Drittel der Arbeitszeit auf die Erf\u00fcllung von Dokumentations- und Erfassungspflichten. Diese Zeit fehlt bei der Betreuung und Behandlung der Patientinnen und Patienten.
\nSelbstverst\u00e4ndlich braucht ein modernes Gesundheitssystem eine gewisse Administration. Qualit\u00e4tssicherung, Transparenz und die korrekte Abwicklung der Krankenversicherung setzen einen gewissen administrativen Aufwand voraus. Die Kommission teilt deshalb die Einsch\u00e4tzung des Bundesrates, dass nicht jede Dokumentationspflicht per se unn\u00f6tig ist. Gleichzeitig stellt sie aber die berechtigte Frage, ob der Nutzen aller erhobenen Daten tats\u00e4chlich in einem angemessenen Verh\u00e4ltnis zum verursachten Aufwand steht. Sie sieht daher bei diesem Thema Handlungsbedarf.
\nDie Kommission hat im Rahmen der Beratung zur Kenntnis genommen und es positiv bewertet, dass eine Studie zum administrativen Aufwand bei Haus\u00e4rztinnen und Haus\u00e4rzten im Mai 2026 anl\u00e4uft und der diesbez\u00fcgliche Schlussbericht bereits Anfang 2027 vorliegen soll. Parallel werden auch bereits Projekte zur Reduktion des administrativen Aufwands zwischen den Leistungserbringern und den Versicherern gestartet. Die Kommission erwartet, dass auf die Analyse rasch konkrete Massnahmen folgen. Die Probleme sind seit Jahren bekannt, und die betroffenen Gesundheitsfachpersonen erwarten zu Recht sp\u00fcrbare Entlastungen.
\nVor diesem Hintergrund beurteilt Ihre Kommission diese Motion als zielf\u00fchrend. Sie beantragt Ihnen einstimmig, der Motion zuzustimmen.
\nLe Conseil f\u00e9d\u00e9ral prend en consid\u00e9ration avec s\u00e9rieux et int\u00e9r\u00eat la question de la charge administrative dans le syst\u00e8me de sant\u00e9. Force est de constater que nous ne disposons pas de donn\u00e9es chiffr\u00e9es qualitatives en la mati\u00e8re. C'est dans ce cadre que j'ai lanc\u00e9 le projet \"Charges administratives dans le syst\u00e8me de sant\u00e9\". Ce projet vise \u00e0 analyser les t\u00e2ches administratives, en particulier celles des m\u00e9decins de famille.
\nComme cela a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9, la question de la surcharge administrative est de plus en plus au centre des pr\u00e9occupations. Pour bon nombre de personnes, cette charge repr\u00e9sente \u00e9galement un facteur de co\u00fbts du syst\u00e8me de sant\u00e9.
\nDie tats\u00e4chliche Situation sowie das Ausmass des administrativen Aufwands im Gesundheitswesen sind bislang jedoch nicht ausreichend gekl\u00e4rt. Ebenso ist unklar, in welchem Umfang diese administrativen T\u00e4tigkeiten tats\u00e4chlich notwendig sind. Entsprechend besteht ein Bedarf, die Transparenz in diesem Bereich zu erh\u00f6hen. Dies hat der Bundesrat auch in seinen Antworten auf die Interpellationen Stark 25.4020 und Lohr 24.3129 festgehalten.
\nNous avons donc constitu\u00e9 un groupe de travail externe pour accompagner les travaux visant \u00e0 prendre en consid\u00e9ration cette th\u00e9matique. Il s'agit d'\u00e9valuer la charge administrative des m\u00e9decins de famille. L'Institut de m\u00e9decine de famille de l'Universit\u00e9 de Zurich r\u00e9alise une enqu\u00eate \u00e0 cette fin. Cette approche permettra une proc\u00e9dure cibl\u00e9e et, surtout, syst\u00e9matique. Ce groupe de travail est compos\u00e9 principalement de m\u00e9decins de famille, conform\u00e9ment \u00e0 l'approche initiale, mais tous les acteurs et les organisations concern\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s \u00e0 participer aux travaux. Le plan d'enqu\u00eate, qui comprend \u00e0 la fois un sondage en ligne et des observations dans les cabinets m\u00e9dicaux, a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e pass\u00e9e. L'enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e en mai dernier, donc tout r\u00e9cemment, et les premiers r\u00e9sultats interm\u00e9diaires sont attendus [PAGE 368] pour fin ao\u00fbt de cette ann\u00e9e d\u00e9j\u00e0. L'objectif de la d\u00e9marche est bien s\u00fbr d'am\u00e9liorer la transparence concernant la nature et la source des charges administratives. Dans un second temps, il s'agira d'identifier les t\u00e2ches administratives inutiles et d'\u00e9laborer des mesures concr\u00e8tes en vue de les r\u00e9duire.
\nVu ce qui pr\u00e9c\u00e8de, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose d'adopter la motion conform\u00e9ment \u00e0 la prise de position de votre commission. [GZ]
\nPr\u00e4sident (Engler Stefan, Pr\u00e4sident): Es liegt Ihnen ein schriftlicher Bericht der Kommission vor. Die Kommission und der Bundesrat beantragen die Annahme der Motion.
\nAngenommen - Adopt\u00e9
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