Abstimmung - Vote [GZ]
\n[NAM][GZ]
\nF\u00fcr Annahme der Motion ... 30 Stimmen [GZ]
\nDagegen ... 7 Stimmen [GZ]
\n(1 Enthaltung) [PAGE 501]
\nPr\u00e4sident (Salzmann Werner, erster Vizepr\u00e4sident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
\nLes \u00e9volutions g\u00e9opolitiques et technologiques soul\u00e8vent des questions importantes concernant la souverainet\u00e9 de la Suisse dans l'espace num\u00e9rique. Je peux vous assurer que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral se penche d\u00e9j\u00e0 de mani\u00e8re approfondie sur le sujet, que ce soit sur le plan strat\u00e9gique ou sur le plan op\u00e9rationnel. Compte tenu des travaux multiples qui sont d\u00e9j\u00e0 en cours, que je vais aborder tout \u00e0 l'heure, mais aussi de l'existence d'instruments de promotion \u00e9prouv\u00e9s et sans restriction th\u00e9matique, ainsi que de la situation budg\u00e9taire tendue de la Conf\u00e9d\u00e9ration, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime cependant qu'il n'est actuellement pas judicieux de prendre des mesures additionnelles telles que celles vis\u00e9es par la motion.
\nIl est important de souligner que l'administration f\u00e9d\u00e9rale investit de mani\u00e8re cibl\u00e9e dans des infrastructures fiables ainsi que dans des comp\u00e9tences strat\u00e9giques. Sur le plan strat\u00e9gique, la souverainet\u00e9 num\u00e9rique est actuellement un sujet prioritaire des deux strat\u00e9gies, la strat\u00e9gie Suisse num\u00e9rique 2026 et la strat\u00e9gie Administration f\u00e9d\u00e9rale num\u00e9rique du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Par ailleurs, des rapports sur cette th\u00e9matique sont d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vus, notamment un rapport en r\u00e9ponse au postulat 25.3659, d\u00e9pos\u00e9 par Mme la conseill\u00e8re aux \u00c9tats H\u00e4berli-Koller.
\nPermettez-moi en outre de mentionner quelques travaux concrets actuels. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a cr\u00e9\u00e9 un groupe de travail interd\u00e9partemental sur la souverainet\u00e9 num\u00e9rique, qui est charg\u00e9 d'anticiper les \u00e9volutions de la politique de s\u00e9curit\u00e9 et de la politique ext\u00e9rieure et leurs effets sur les ressources num\u00e9riques. Ce groupe aura \u00e9galement pour mission de proposer des mesures appropri\u00e9es. Les directives relatives \u00e0 la souverainet\u00e9 num\u00e9rique de l'administration f\u00e9d\u00e9rale, publi\u00e9es \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e pass\u00e9e, visent \u00e0 ce que la souverainet\u00e9 num\u00e9rique soit syst\u00e9matiquement examin\u00e9e et prise en compte dans les projets informatiques de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Une autre mesure serait d'envisager, en cas d'urgence, la mise \u00e0 disposition d'un logiciel avec un code source ouvert pour la bureautique. J'\u00e9voque \u00e9galement la r\u00e9alisation du \"Swiss Government Cloud\", une nouvelle infrastructure en nuage destin\u00e9e \u00e0 r\u00e9pondre aux exigences et aux besoins de l'administration f\u00e9d\u00e9rale.
\nDe plus, l'identit\u00e9 \u00e9lectronique \u00e9mise par l'\u00c9tat devrait \u00eatre lanc\u00e9e cette ann\u00e9e. Enfin, il y a le \"Cyber-Defence Campus\" d'Armasuisse, dont l'objectif est d'anticiper plus rapidement les \u00e9volutions dans le domaine de la cybers\u00e9curit\u00e9 et de servir de lien entre l'administration f\u00e9d\u00e9rale et le monde acad\u00e9mique.
\nEn mati\u00e8re d'intelligence artificielle, la Suisse dispose, vous le savez, de tr\u00e8s bons atouts, comme la \"Swiss AI Initiative\", le super ordinateur Alps et le mod\u00e8le d'intelligence artificielle g\u00e9n\u00e9rative Apertus du domaine des EPF. Il n'y a pas que le domaine des EPF, d'ailleurs[NB]; d'autres acteurs, financ\u00e9s ou soutenus par la Conf\u00e9d\u00e9ration, investissent aussi dans la recherche et le d\u00e9veloppement de nouvelles technologies num\u00e9riques. On peut citer l'institut de recherche Idiap \u00e0 Martigny ou le Centre suisse d'\u00e9lectronique et de microtechnique (CSEM) \u00e0 Neuch\u00e2tel. Ces exemples de travaux et d'initiatives montrent que l'\u00c9tat ainsi que les milieux \u00e9conomiques et scientifiques collaborent d\u00e9j\u00e0 activement pour renforcer la souverainet\u00e9 num\u00e9rique de la Suisse.
\nS'agissant des instruments de soutien, il existe d\u00e9j\u00e0 un large \u00e9ventail d'instruments visant la promotion de la recherche et de l'innovation. Ces instruments d'encouragement peuvent \u00e9galement \u00eatre mobilis\u00e9s pour des projets dans le domaine du num\u00e9rique. Au-del\u00e0 de ces instruments de promotion \u00e9prouv\u00e9s, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime que les mesures de promotion s\u00e9lectives ciblant certaines technologies ou certaines entreprises ne sont judicieuses ni du point de vue de l'\u00e9quit\u00e9 ni de celui de l'efficacit\u00e9.
\nPour conclure, je souhaite rappeler la situation financi\u00e8re tendue de la Conf\u00e9d\u00e9ration pour les ann\u00e9es \u00e0 venir. La mise en place de nouveaux m\u00e9canismes de financement doit, dans ce contexte, \u00eatre examin\u00e9e avec une prudence toute particuli\u00e8re. Je me permets enfin de rappeler qu'il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9, dans le cadre du programme d'all\u00e8gement budg\u00e9taire 2027, de renoncer au financement initial visant \u00e0 encourager des projets de num\u00e9risation pr\u00e9vus par la loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'utilisation de moyens \u00e9lectroniques pour l'ex\u00e9cution des t\u00e2ches des autorit\u00e9s (LMETA).
\nJe vous invite donc \u00e0 ne pas adopter cette motion.
\nIch bitte Sie, die Motion \"Impulsprogramm zur St\u00e4rkung der digitalen Souver\u00e4nit\u00e4t der [PAGE 500] Schweiz\" anzunehmen. Der Bundesrat teilt das Ziel der Motion - das freut mich -, aber er verweist auf bestehende Strategien, Projekte und F\u00f6rderinstrumente. Hier liegt der Kern der Diskussion. Es geht eben nicht um weitere Strategiepapiere, sondern es geht jetzt um die Umsetzung. Gerne verweise ich hierzu auf ein offenes Schreiben der parlamentarischen Gruppe Digitale Nachhaltigkeit, das Folgendes festh\u00e4lt:
\n1.[NB]Der Handlungsbedarf ist akut, und die geopolitische Situation verlangt ein rasches Handeln zur St\u00e4rkung der digitalen Souver\u00e4nit\u00e4t.
\n2.[NB]Die Schweiz handelt auf staatlicher Ebene nicht koordiniert, und die heutigen F\u00f6rdermittel und Strukturen sind nicht geeignet oder werden nicht gut genug genutzt, um die digitale Souver\u00e4nit\u00e4t in der Praxis zu verbessern.
\n3.[NB]Man kann und soll das wirtschaftliche Potenzial von Open-Source-Technologien erschliessen.
\nDigitale Souver\u00e4nit\u00e4t betrifft unsere Sicherheit, unsere Wirtschaft, die Handlungsf\u00e4higkeit des Staates. Kritische Daten, digitale Infrastrukturen und zentrale Prozesse in der Verwaltung sind zunehmend von ausl\u00e4ndischen Technologieanbietern abh\u00e4ngig. Ich glaube, das haben wir jetzt erkannt und in diesem Rat auch bereits mehrfach diskutiert. Diese Abh\u00e4ngigkeiten bergen Risiken wirtschaftlicher, sicherheitspolitischer und strategischer Art.
\nDie Schweiz verf\u00fcgt \u00fcber hervorragende Voraussetzungen. Wir haben starke Hochschulen, innovative Unternehmen und eine leistungsf\u00e4hige Verwaltung. Was im Bereich der digitalen Souver\u00e4nit\u00e4t fehlt, ist ein gezielter Impuls, der diese Kr\u00e4fte zusammenf\u00fchrt und konkrete Projekte beschleunigt. Es handelt sich nicht um einen Ausbau des Staates - es werden keine Dauersubventionen verlangt, sondern ein zeitlich begrenztes Impulsprogramm. Mit solchen Impulsprogrammen haben wir in der Schweiz hervorragende Erfahrungen gemacht. Dieses Impulsprogramm soll gemeinsame Pilotprojekte in den Bereichen digitale Infrastruktur, Open Source, Cybersicherheit und k\u00fcnstliche Intelligenz vorantreiben. W\u00e4hrend der Bundesrat argumentiert, die bestehenden Instrumente seien ausreichend, zeigt die Realit\u00e4t, dass Projekte zur digitalen Souver\u00e4nit\u00e4t oft zwischen Zust\u00e4ndigkeiten und F\u00f6rdergef\u00e4ssen verloren gehen, ja zwischen Stuhl und Bank fallen, weil eine koordinierte nationale Initiative mit klarem Fokus fehlt.
\nDabei ist das Potenzial so gross. Investitionen in offene, souver\u00e4ne Technologien st\u00e4rken unsere Innovationskraft, reduzieren Abh\u00e4ngigkeiten, schaffen Wertsch\u00f6pfung in der Schweiz und k\u00f6nnen langfristig Kosten senken. Die Kompetenzen sind vorhanden, wir m\u00fcssen sie nur b\u00fcndeln. Mit einem Impulsprogramm gehen wir hier in die richtige Richtung. Wenn wir digitale Souver\u00e4nit\u00e4t ernst nehmen - das m\u00fcssen wir insbesondere auch in sicherheitspolitischer Hinsicht -, m\u00fcssen wir jetzt handeln und nicht nur dar\u00fcber sprechen. Meine Motion ist eine Investition in die Sicherheit, in die Wettbewerbsf\u00e4higkeit und in die Zukunftsf\u00e4higkeit unseres Landes. [GZ]
\nIch bitte Sie, die Motion anzunehmen.
\n