{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=156292L,Language='DE')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=156292L,Language='DE')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Transcript"},"Subjects":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=156292L,Language='DE')/Subjects"}},"MembersCouncil":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=156292L,Language='DE')/MembersCouncil"}},"Businesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=156292L,Language='DE')/Businesses"}},"ID":"156292","Language":"DE","IdSubject":"27209","VoteId":null,"PersonNumber":4085,"Type":1,"Text":"<pd_text><p>Mit dieser Vorlage soll, Sie haben es geh\u00f6rt, im Wesentlichen die Aufsicht von gem\u00e4ss geltendem Recht zwei verschiedenen Aufsichtsbeh\u00f6rden zusammengelegt werden, n\u00e4mlich jene der Eidgen\u00f6ssischen Revisionsaufsichtsbeh\u00f6rde, die f\u00fcr die Beaufsichtigung der Revisionsunternehmen, welche ihrerseits die Publikumsgesellschaften pr\u00fcfen, und jene der Finma, welche die sogenannten Pr\u00fcfgesellschaften beaufsichtigt. Die CVP/EVP-Fraktion unterst\u00fctzt dieses Vorhaben und ist f\u00fcr Eintreten. Warum macht das Zusammenf\u00fchren der heute zweigeteilten Aufsicht bei einer einzigen Beh\u00f6rde, n\u00e4mlich der Eidgen\u00f6ssischen Revisionsaufsichtsbeh\u00f6rde, aus unserer Sicht Sinn? Oder anders gefragt: Wo liegen die Probleme der heutigen Regelung?</p>\n<p>Der erste Problemkreis betrifft den Bereich der Zulassung zur Revision bzw. zur Pr\u00fcfung. Heute m\u00fcssen die Gesuche bei zwei verschiedenen Beh\u00f6rden eingereicht werden, was f\u00fcr die betroffenen Unternehmen unn\u00f6tigen Aufwand bedeutet, verbunden auch mit zwei Zulassungsgeb\u00fchren. K\u00fcnftig \u00fcbernimmt die Eidgen\u00f6ssische Revisionsaufsichtsbeh\u00f6rde die alleinige Verantwortung. Das f\u00fchrt zu administrativer Entlastung.</p>\n<p>Zweitens: Was die Aufsicht betrifft, kommt es heute zu \u00dcberschneidungen und Abgrenzungsfragen. F\u00fcr Revisionsstellen und Pr\u00fcfgesellschaften von Banken, Effektenh\u00e4ndlern, Versicherungen und kollektiven Kapitalanlagen, die gleichzeitig Publikumsgesellschaften sind, sind f\u00fcr die Aufsicht \u00fcber die Rechnungspr\u00fcfung von Gesetzes wegen die Finma und die Eidgen\u00f6ssische Revisionsaufsichtsbeh\u00f6rde gleichermassen zust\u00e4ndig. Trotz entsprechender Absprache \u00fcberwachen also zwei Beh\u00f6rden mit unterschiedlichem Ressourceneinsatz, unterschiedlichem Fachwissen und auf unterschiedliche Art und Weise die betroffenen Unternehmen. Solches macht wenig Sinn und wirft Fragen nach der Gleichbehandlung der Unternehmen auf. Eine Zusammenf\u00fchrung macht auch unter diesem Aspekt Sinn.</p>\n<p>Drittens: Weil die Pr\u00fcfgesellschaften als Aufsichtsinstrument und damit quasi als verl\u00e4ngerter Arm der Finma t\u00e4tig sind, diese aber gleichzeitig der Aufsicht und Sanktionierung der Finma unterstehen, k\u00f6nnen, es wurde gesagt, Interessenkollisionen, Interessenkonflikte entstehen. Pr\u00fcfgesellschaften k\u00f6nnen n\u00e4mlich der Finma wichtige Informationen oder Missst\u00e4nde bei einem Finanzunternehmen vorenthalten, um zu vermeiden, dass ihnen diese als eigene Vers\u00e4umnisse im Rahmen ihrer Pr\u00fcfung angelastet werden.</p>\n<p>Viertens: Die unterschiedlichen und \u00fcberschneidenden Zust\u00e4ndigkeiten der beiden Aufsichtsbeh\u00f6rden sind der internationalen Zusammenarbeit hinderlich. Im Rahmen der Zusammenarbeit mit ausl\u00e4ndischen Revisionsaufsichtsbeh\u00f6rden ergeben sich immer wieder Abgrenzungsfragen zur Zust\u00e4ndigkeit, und es ergibt sich Koordinationsaufwand. Diese beschriebenen und andere Nachteile der heute zweigeteilten Aufsicht k\u00f6nnen durch das Zusammenf\u00fchren der Aufsichtsaufgaben bei einer Aufsichtsbeh\u00f6rde, sprich der Eidgen\u00f6ssischen Revisionsaufsichtsbeh\u00f6rde, behoben oder mindestens wesentlich gemildert werden. Die knappen personellen Ressourcen und das Fachwissen im Bereich der Wirtschaftspr\u00fcfung werden konzentriert. Die Finma gewinnt im Umgang mit den Pr\u00fcfgesellschaften an Unabh\u00e4ngigkeit. Schliesslich k\u00f6nnen Doppelspurigkeiten vermieden und Effizienzgewinne erzielt werden. [PAGE 222] </p>\n<p>Ich ersuche Sie namens der CVP/EVP-Fraktion, auf die Vorlage einzutreten.</p>\n</pd_text>","MeetingCouncilAbbreviation":"N","MeetingDate":"20140311","MeetingVerbalixOid":2428,"IdSession":"4912","SpeakerFirstName":"Karl","SpeakerLastName":"Vogler","SpeakerFullName":"Vogler Karl","SpeakerFunction":"Mit-M","CouncilId":1,"CouncilName":"Nationalrat","CantonId":6,"CantonName":"Obwalden","CantonAbbreviation":"OW","ParlGroupName":"Fraktion CVP-EVP","ParlGroupAbbreviation":"M-E","SortOrder":9,"Start":"\/Date(1394531200408)\/","End":"\/Date(1394531488695)\/","Function":"Mit-M","DisplaySpeaker":true,"LanguageOfText":"DE","Modified":"\/Date(1774877522505)\/","StartTimeWithTimezone":"\/Date(1394531200407+0060)\/","EndTimeWithTimezone":"\/Date(1394531488697+0060)\/","VoteBusinessNumber":null,"VoteBusinessShortNumber":null,"VoteBusinessTitle":null}}