{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=247526L,Language='DE')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=247526L,Language='DE')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Transcript"},"Subjects":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=247526L,Language='DE')/Subjects"}},"MembersCouncil":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=247526L,Language='DE')/MembersCouncil"}},"Businesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=247526L,Language='DE')/Businesses"}},"ID":"247526","Language":"DE","IdSubject":"46423","VoteId":null,"PersonNumber":1150,"Type":1,"Text":"<pd_text><p>Le m\u00e9rite de cette motion, c'est d'abord de nous avoir permis d'entendre Monsieur Noser vanter les qualit\u00e9s de l'engagement \u00e9tatique. Dans le cas des entreprises qui sont des infrastructures critiques, il fut un temps, assez r\u00e9cent, o\u00f9 notre m\u00eame coll\u00e8gue Noser proposait dans notre conseil par exemple la privatisation de Swisscom.</p>\n<p>Cela dit, je partage votre constat du jour, \u00e0 savoir qu'un engagement direct de l'Etat dans les entreprises qui sont d'une importance strat\u00e9gique, en particulier sur le plan des infrastructures, est probablement la meilleure garantie contre des reprises peu amicales par d'autres acteurs \u00e9conomiques.</p>\n<p>Il y a un autre constat que je partage dans ce que vous avez dit au nom de la minorit\u00e9. C'est l'id\u00e9e que, comme pays exportateur, la Suisse ne peut pas simplement prendre des mesures protectionnistes en se moquant des cons\u00e9quences qu'elles pourraient avoir. Beaucoup de nos emplois d\u00e9pendent en fait de l'acc\u00e8s aux march\u00e9s \u00e9trangers. C'est vrai pour les marchandises, mais c'est aussi vrai pour les capitaux. La position de la Suisse comme investisseur direct \u00e0 l'\u00e9tranger doit \u00eatre prise en consid\u00e9ration.</p>\n<p>En outre, vous adoptez \u00e0 mon avis une approche qui est un peu simpliste quand vous consid\u00e9rez que, de ces \u00e9l\u00e9ments, on peut d\u00e9duire sans autre consid\u00e9ration que nous n'avons pas besoin d'une autorit\u00e9 de surveillance des investissements \u00e9trangers. Je pense qu'il ne faut pas la voir comme une surveillance horizontale qui traiterait l'ensemble des cas. Disons que l'exemple d'un fabricant de meuble, c'est gentil, mais une entreprise de ce type n'a pas un int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique \u00e9minent. Je ne pense pas que ce soit dans cette perspective que nous devons voir les choses.</p>\n<p>Ce que je d\u00e9fends, c'est l'id\u00e9e d'un frein \u00e0 actionner en cas d'urgence, d'un frein de secours pour des cas difficiles, exceptionnels dans lesquels il est l\u00e9gitime de proc\u00e9der \u00e0 un examen strat\u00e9gique. Je vais prendre un cas que vous connaissez bien: la question des barrages propri\u00e9t\u00e9 d'Alpiq. Lorsque Alpiq a eu besoin de liquidit\u00e9s \u00e0 court terme et a annonc\u00e9 qu'elle cherchait des acqu\u00e9reurs pour ses barrages, nous n'avions strictement aucun moyen de nous opposer \u00e0 des investissements directs d'origine chinoise dans les barrages d'Alpiq. Par chance, par votre action ou celle de Credit Suisse, une autre solution a pu \u00eatre trouv\u00e9e pour Alpiq. Reste que des cas de ce type incitent \u00e0 cr\u00e9er une autorit\u00e9 de surveillance susceptible d'intervenir dans un cas concret lorsque, par extraordinaire, une infrastructure, une entreprise d'importance strat\u00e9gique risque de passer en mains \u00e9trang\u00e8res.</p>\n<p>J'aimerais citer Mike Pompeo. Il y a peu de domaines dans lesquels je suis d'accord avec le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res am\u00e9ricain, mais il y en a un pour lequel je vois les choses pr\u00e9cis\u00e9ment comme lui, c'est lorsqu'il critique la \"na\u00efvet\u00e9\", c'est l'expression qu'il a utilis\u00e9e, avec laquelle nous concevons la question de l'expansion \u00e9conomique chinoise. Lors de sa visite en Suisse il y a deux ou trois semaines, Mike Pompeo a clairement appel\u00e9 la Conf\u00e9d\u00e9ration \u00e0 \u00eatre plus lucide dans la mani\u00e8re avec laquelle elle aborde ses relations \u00e9conomiques avec les Chinois. On ne peut pas simplement consid\u00e9rer les investissements chinois comme n'importe quels autres investissements. Pour une part, ils sont comparables, mais pour une autre part, on a affaire \u00e0 des investissements \u00e9tatiques qui sont planifi\u00e9s \u00e0 extr\u00eamement long terme et qui ont des vis\u00e9es strat\u00e9giques. Dans ces circonstances, on devrait au moins avoir la possibilit\u00e9, si une transaction nous posait des probl\u00e8mes s\u00e9rieux, d'intervenir.</p>\n<p>Contrairement \u00e0 ce que vous dites, aux Etats-Unis, la surveillance des investissements n'est pas du tout un reliquat historique, mais illustre la r\u00e9action des autorit\u00e9s am\u00e9ricaines apr\u00e8s que les ports de Seattle et de New York ont, pour l'un, \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 sous contr\u00f4le chinois et, pour l'autre, failli l'\u00eatre. Cela a pouss\u00e9 les Etats-Unis \u00e0 consid\u00e9rer qu'il y avait une n\u00e9cessit\u00e9 de cr\u00e9er des instruments permettant au moins examiner ces cas-l\u00e0 et de d\u00e9cider si les investissements pouvaient \u00eatre effectu\u00e9s ou pas.</p>\n<p>Je pense que les chiffres cit\u00e9s par le rapporteur, lorsqu'il nous dit que sur 200 cas, 1 seul a \u00e9t\u00e9 invalid\u00e9, ce sont des chiffres qui attestent du fonctionnement correct de cette autorit\u00e9 de surveillance. Il ne s'agit pas d'une \u00e9tatisation du march\u00e9, mais de disposer d'une sortie de secours, d'un frein que vous pouvez actionner au dernier moment, un frein \u00e0 main permettant d'\u00e9viter que notre \u00e9conomie sorte de la route.</p>\n<p>Je plaide pour une approche plus lucide de nos relations avec la Chine puisque, il faut le dire clairement, c'est de cela qu'on parle. Il s'agit d'opter pour une approche plus lucide, plus rationnelle, puisqu'on n'a pas affaire \u00e0 des investisseurs ordinaires. Je crois que l'esp\u00e8ce d'euphorie \u00e0 laquelle on a assist\u00e9 ces derniers temps en ce qui concerne la nouvelle route de la soie est une euphorie de mauvais aloi, une euphorie dangereuse qui, en d\u00e9finitive, met en danger notre place \u00e9conomique. Il faut \u00eatre beaucoup plus r\u00e9aliste, beaucoup plus prudent, et se doter d'un frein participe de cette prudence.</p>\n<p>Permettez-moi de dire un dernier mot sur les diff\u00e9rentes interventions parlementaires d\u00e9pos\u00e9es. Il est vrai que, sur la forme, il serait un peu contradictoire ici d'approuver l'initiative parlementaire Badran 16.498 portant sur la lex Koller, l\u00e0 de laisser notre Commission de l'environnement, de l'am\u00e9nagement du territoire et de l'\u00e9nergie travailler sur une question similaire dans le domaine de l'\u00e9nergie et, dans le m\u00eame temps, d'approuver la motion Rieder. Pour moi, le mandat est \u00e0 chaque fois le m\u00eame, \u00e0 savoir un mandat au Conseil f\u00e9d\u00e9ral l'invitant \u00e0 trouver une solution pour des cas exceptionnels dans lesquels nos int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques sont en jeu. C'est ensuite au Conseil f\u00e9d\u00e9ral de trouver un instrument qui engendre aussi peu de contraintes administratives que possible, qui ait vraiment un caract\u00e8re d'exception, mais qui nous permette d'avoir, dans notre syst\u00e8me \u00e9conomique, un outil pouvant \u00eatre actionn\u00e9 comme un frein \u00e0 main.</p>\n<p>Je vous invite \u00e0 approuver la motion Rieder.</p>\n</pd_text>","MeetingCouncilAbbreviation":"S","MeetingDate":"20190617","MeetingVerbalixOid":3151,"IdSession":"5018","SpeakerFirstName":"Christian","SpeakerLastName":"Levrat","SpeakerFullName":"Levrat Christian","SpeakerFunction":"Mit-M","CouncilId":2,"CouncilName":"St\u00e4nderat","CantonId":10,"CantonName":"Freiburg","CantonAbbreviation":"FR","ParlGroupName":"Sozialdemokratische Fraktion","ParlGroupAbbreviation":"S","SortOrder":5,"Start":"\/Date(1560790473780)\/","End":"\/Date(1560790848853)\/","Function":"Mit-M","DisplaySpeaker":true,"LanguageOfText":"FR","Modified":"\/Date(1631705418637)\/","StartTimeWithTimezone":"\/Date(1560790473780+0120)\/","EndTimeWithTimezone":"\/Date(1560790848853+0120)\/","VoteBusinessNumber":null,"VoteBusinessShortNumber":null,"VoteBusinessTitle":null}}