{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=368200L,Language='DE')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=368200L,Language='DE')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Transcript"},"Subjects":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=368200L,Language='DE')/Subjects"}},"MembersCouncil":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=368200L,Language='DE')/MembersCouncil"}},"Businesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Transcript(ID=368200L,Language='DE')/Businesses"}},"ID":"368200","Language":"DE","IdSubject":"70200","VoteId":null,"PersonNumber":3897,"Type":1,"Text":"<pd_text><p>Ich erlaube mir, noch ein paar Bemerkungen hierzu zu machen. Ich weise auch gerne auf meine Interessenbindung hin: Ich bin Pr\u00e4sidentin des Schweizerischen Verbandes f\u00fcr Weiterbildung.</p>\n<p>Ich m\u00f6chte gerne ein paar Punkte betonen und allenfalls auch Missverst\u00e4ndnisse ausr\u00e4umen. Vom Mehrheitssprecher wurde gesagt, es gehe hier um einen Markt, der privat organisiert sei, und es gebe namhafte Mitnahmeeffekte. Das ist das, was im Bericht Gaillard gesagt wurde. Ich m\u00f6chte betonen: Es geht hier darum, mit diesen F\u00f6rdermassnahmen eine L\u00fccke f\u00fcr gering qualifizierte Schweizerinnen und Schweizer sowie f\u00fcr Inl\u00e4nderinnen und Inl\u00e4nder zu f\u00fcllen. Etwa die H\u00e4lfte davon sind Schweizerinnen und Schweizer. Das sind Erwachsene in unserem Land, die arbeiten, die meist einer gering qualifizierten Arbeit nachgehen. Sie haben aber, obwohl sie das Schulsystem durchlaufen haben, M\u00fche mit Lesen und Schreiben, mit Rechnen, mit sogenannten L\u00f6sungskompetenzen. Es fehlen ihnen die, wie man so sagt, Grundkompetenzen. 1,6 Millionen Erwachsene in der Schweiz haben M\u00fche mit diesen Grundkompetenzen, vielleicht haben Sie in der Zeitung die Resultate der sogenannten PIAAC-Studie gesehen, die im Herbst 2024 herausgekommen ist. Das sind also aktuelle Zahlen.</p>\n<p>Warum ist das eine L\u00fccke? Der grosse Teil der Personen mit tiefen Grundkompetenzen wird eben nicht mit Programmen der Arbeitslosenversicherung oder der IV oder mit Integrationsprogrammen erreicht. Diese Personen erhalten auch keine Unterst\u00fctzung ihrer Arbeitgeberinnen oder Arbeitgeber. Das Weiterbildungsgesetz, das wir vor einigen Jahren verabschiedet haben, soll helfen, genau diese Leute zu erreichen. Es sind meist gering qualifizierte Personen, die einer einfachen Arbeit nachgehen. Es gibt auf dem privaten Markt kein Angebot f\u00fcr diese Personen. Die Angebote auf dem privaten Markt erreichen diese Personen nicht, und[NB]weil[NB]es[NB]eben[NB]keinen[NB]Markt[NB]gibt, gibt es auch keine Mitnahmeeffekte. Solche werden im Bericht Gaillard etwas platt vermutet. </p>\n<p>Ich muss Ihnen nicht erl\u00e4utern, welches die gesellschaftlichen Folgen von mangelnden Grundkompetenzen sind. Menschen, die M\u00fche mit Lesen und Schreiben oder Alltagsmathematik haben, sind st\u00e4rker von sozialen Risiken betroffen. Sie haben ein Risiko, auf Sozialleistungen angewiesen zu sein. Sie arbeiten, kommen aber nur knapp \u00fcber die Runden. [PAGE 1421] Die H\u00e4lfte dieser Personen mit geringen Grundkompetenzen verf\u00fcgt auch \u00fcber ein Einkommen im untersten Quintil. Sie sind damit entweder armutsbetroffen oder stark armutsgef\u00e4hrdet. Mit anderen Worten, Sie haben das vorhin von der Minderheitssprecherin geh\u00f6rt: Sie z\u00e4hlen zu den Schw\u00e4chsten der Gesellschaft.</p>\n<p>Wo stehen wir heute, wenn wir vor der Frage stehen, ob die Mittel f\u00fcr diese Menschen nicht nur gek\u00fcrzt, sondern komplett gestrichen werden sollen, wie das die Mehrheit und der Bundesrat beantragen? Der Arbeitsmarkt k\u00fchlt sich ab, und mit dem dort steigenden Druck, dem zus\u00e4tzlichen Stress durch die k\u00fcnstliche Intelligenz, die f\u00fcr Umw\u00e4lzungen sorgt, wird das Problem - ich glaube, das ist Ihnen auch bewusst - nicht kleiner. Die Weiterbildung bei den Grundkompetenzen hilft eben auch, diese Personen im Arbeitsmarkt zu behalten. Diese Haltung haben vor einem Jahr bei der BFI-Botschaft auch der Bundesrat und das Parlament vertreten. Da wurde beschlossen, dass die Weiterbildung, deren Streichung heute beantragt wird, eine Priorit\u00e4t sein soll. </p>\n<p>Ich m\u00f6chte auch zu bedenken geben, dass die Massnahme das Risiko beinhaltet, zu Mehrkosten zu f\u00fchren. Denn die Programme tragen dazu bei, dass weniger Sozialleistungen bezogen werden. Eine Studie zeigt, dass alleine die fehlenden Lesekompetenzen j\u00e4hrlich volkswirtschaftliche Kosten von 1,3 Milliarden Franken verursachen. Das heisst also, die Massnahme birgt das Risiko, dass sie am Schluss mehr kostet, als sie einspart.</p>\n<p>Ich m\u00f6chte noch etwas zum Vorwurf sagen, dass die Mittel an die Organisationen gehen. Das wurde auch immer wieder gesagt. Es wurde vorhin auch dar\u00fcber gesprochen, wie die Massnahmen, die vom Bund bezahlt werden, aufgeteilt werden. Drei Viertel der Mittel fliessen in Programme, die die Kantone seit 2017 aufgebaut haben, um diesen erwachsenen Personen mit tiefen Grundkompetenzen zu helfen. Die Programme werden h\u00e4lftig vom Bund und von den Kantonen finanziert. Sie funktionieren also nach dem Prinzip \"Ein Franken f\u00fcr einen Franken\". Nur ein Viertel der Mittel geht an die Organisationen, die ihrerseits dann mindestens 40 Prozent Eigenleistungen erbringen.</p>\n<p>Ich m\u00f6chte Sie also bitten, hier auf die Streichung zu verzichten, der Minderheit II (Maillard Pierre-Yves) zu folgen oder im Minimum der Minderheit I (Herzog Eva).</p>\n</pd_text>","MeetingCouncilAbbreviation":"S","MeetingDate":"20251217","MeetingVerbalixOid":4116,"IdSession":"5211","SpeakerFirstName":"Tiana Angelina","SpeakerLastName":"Moser","SpeakerFullName":"Moser Tiana Angelina","SpeakerFunction":"Mit-F","CouncilId":2,"CouncilName":"St\u00e4nderat","CantonId":1,"CantonName":"Z\u00fcrich","CantonAbbreviation":"ZH","ParlGroupName":"Gr\u00fcnliberale Fraktion","ParlGroupAbbreviation":"GL","SortOrder":85,"Start":"\/Date(1765974642840)\/","End":"\/Date(1765974958758)\/","Function":"Mit-F","DisplaySpeaker":true,"LanguageOfText":"DE","Modified":"\/Date(1774001009595)\/","StartTimeWithTimezone":"\/Date(1765974642840+0060)\/","EndTimeWithTimezone":"\/Date(1765974958757+0060)\/","VoteBusinessNumber":null,"VoteBusinessShortNumber":null,"VoteBusinessTitle":null}}