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La minorit\u00e9 V que je repr\u00e9sente se concentre particuli\u00e8rement sur les \u00e9conomies d'\u00e9nergie. Nous avons le sentiment que notre politique \u00e9nerg\u00e9tique est \u00e0 un tournant et que son orientation se fonde sur deux piliers: les nouvelles capacit\u00e9s de production d'\u00e9lectricit\u00e9 fond\u00e9es sur les \u00e9nergies renouvelables, d'une part, et les \u00e9conomies d'\u00e9nergie, d'autre part. Mais, h\u00e9las, ce deuxi\u00e8me pilier n'a jamais la place qu'il devrait avoir. Ce n'est pas un hasard si les milieux \u00e9conomiques et les partis bourgeois passent g\u00e9n\u00e9ralement comme chat sur braise sur cet aspect de la politique \u00e9nerg\u00e9tique.

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En effet, l'\u00e9volution de notre consommation d'\u00e9lectricit\u00e9 va \u00e0 rebours de ce qu'il faudrait, puisqu'elle augmente d'environ 2 pour cent chaque ann\u00e9e, alors que - pour reprendre l'expression d'un professeur de l'Ecole polytechnique f\u00e9d\u00e9rale de Zurich - nous devrions aller vers une soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 2000 watts, c'est-\u00e0-dire r\u00e9duire notre consommation d'\u00e9lectricit\u00e9 d'un tiers. Mais \u00e9videmment, cette \u00e9volution contraire a de quoi r\u00e9jouir les entreprises \u00e9lectriques qui r\u00e9alisent des b\u00e9n\u00e9fices confortables sur un chiffre d'affaires de quelque 8 \u00e0 9 milliards de francs chaque ann\u00e9e. Mais le pire, c'est que cette hausse de la consommation d'\u00e9lectricit\u00e9 ne correspond pas \u00e0 un besoin suppl\u00e9mentaire r\u00e9el. De l'aveu m\u00eame des \u00e9lectriciens: \"La cause est \u00e0 chercher dans le d\u00e9veloppement de technologies qui consomment de l'\u00e9nergie m\u00eame en \u00e9tat de veille.\" J'ai trouv\u00e9 cette citation dans une revue des Electriciens Romands.

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On peut d'ailleurs se demander si le discours qui transpara\u00eet dans la loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de l'approvisionnement ou sur le risque de p\u00e9nurie n'est pas quelque peu opportuniste pour \"vendre\" de nouvelles centrales ou de nouvelles installations, avec ce r\u00e9sultat finalement paradoxal d'amener les consommateurs \u00e0 choisir le gaspillage par peur d'\u00eatre confront\u00e9s au rationnement.

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Dans son premier projet soumis \u00e0 la consultation, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avait courageusement inscrit un objectif de r\u00e9duction [PAGE 1090] de la consommation de 15 pour cent d'ici 2030. C'\u00e9tait modeste. Mais apr\u00e8s coup, il semble avoir pris peur de sa propre audace, et maintenant, tout objectif chiffr\u00e9 a disparu du projet. Or selon diverses estimations concordantes, il serait m\u00eame possible de viser 30 pour cent de r\u00e9duction de la consommation dans le m\u00eame d\u00e9lai.

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Dans une lettre adress\u00e9e aux membres de la commission, l'Agence suisse pour l'efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique affirme que le potentiel d'\u00e9conomies est \u00e9norme: \"Rien que dans le domaine des appareils, de l'\u00e9clairage, des installations du b\u00e2timent, il est possible de diminuer d'environ 6 milliards de kilowattheures la consommation d'\u00e9lectricit\u00e9 d'ici \u00e0 2020, et cela sans aucune perte de confort.\" Cette affirmation repose sur une \u00e9tude que l'Office f\u00e9d\u00e9ral de l'\u00e9nergie a command\u00e9e au bureau Prognos en 2002. Or cette \u00e9tude a port\u00e9 seulement sur 55 pour cent de la consommation globale d'\u00e9lectricit\u00e9, sans tenir compte du fait que, pour les 45 pour cent restants, le potentiel d'\u00e9conomies est de l'ordre de plusieurs milliards de kilowattheures \u00e9galement.

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Ainsi, c'est le chiffre de 12 milliards de kilowattheures qui est \u00e9voqu\u00e9 \u00e0 relativement court terme, et 27 milliards \u00e0 plus long terme, pour une consommation globale qui se situe entre 55 et 65 milliards de kilowattheures. En francs, ces \u00e9conomies d'\u00e9nergie repr\u00e9sentent un montant de l'ordre de 1 \u00e0 2 milliards chaque ann\u00e9e.

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Pour atteindre cet objectif, nous estimons que les mesures volontaires ne suffisent pas. C'est par exemple assez frappant de constater qu'on ne peut pas construire un b\u00e2timent sans respecter les directives anachroniques sur la protection civile, mais qu'on peut le faire sans respecter les standards Minergie concernant l'isolation des b\u00e2timents, la r\u00e9cup\u00e9ration de chaleur ou le couplage chaleur-force.

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M\u00eame chose pour les appareils \u00e9lectriques. Les plus gourmands en \u00e9lectricit\u00e9 sont les moins chers \u00e0 la vente, ce qui \u00e9videmment n'est pas tr\u00e8s incitatif.

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L'efficience \u00e9nerg\u00e9tique n'est pas seulement une question de bonne volont\u00e9, c'est aussi un business. Je crois qu'il faut arr\u00eater de croire que dans ce domaine, \u00e9conomiser \u00e9quivaut \u00e0 une perte. Au contraire, c'est une source de plus-value \u00e9conomique, c'est une source de cr\u00e9ativit\u00e9 technologique et c'est une source d'emplois. Le financement de projets novateurs doit \u00eatre favoris\u00e9 au d\u00e9part, comme pour les \u00e9nergies renouvelables. C'est d'ailleurs exactement ce qui est pr\u00e9vu dans le projet de la majorit\u00e9 de la commission.

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Voil\u00e0 pourquoi nous vous demandons de soutenir cette proposition de minorit\u00e9 V \u00e0 l'alin\u00e9a 2bis.

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